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关于以注重资产变动完善公司资本制度讨论 　　摘要由于现行公司资本制度的诸多弊端,改革公司资本制度的架构已经是公司法学界长期普遍一致的看法。在通过2005年的公司法修订确立折衷资本制后,更多的注重公司资产信用对相对人或者利益相关人的保护。目前,如何在现行资本制度框架内利用资产信用的思路改造、完善现行资本制度是我国公司资本制度发展的一条可行道路。 　　中图分类号:C93文献标识码:A 　　 　　1 以资本信用为指导的公司资本制度及其缺陷 　　1.1 公司资本信用制度 　　公司资本信用制度,即是以资本作为公司信用的基础,并据此建立的以规范公司资本为目的的公司资本制度。江平先生在1997年发表的《现代企业的核心是资本企业》一文指出“应当坚定地确认现代企业的核心是资本企业。资本信用原则是资本企业的灵魂。资本企业的实质就是资本信用的企业。”江平先生的论断,指明了公司资产、资金与公司资本的区别,树立了公司资本信用在建立现代企业制度中的重要理论地位。 　　依江平先生的论断,学界通说认为,我国现行公司法是依照公司资本信用理论建立,所以本文所指公司资本信用制度等同于现行公司资本制度,讨论完善公司资本信用制度,也就是研究完善按照公司资本信用理论建立的现行公司资本制度。 　　1.2 资本信用理论导致的公司资本制度缺陷 　　1.2.1 虚假出资和抽逃出资现象严重 　　2007年7月10日,《人民日报》报道《虚假出资注册公司成风 严重威胁市场诚信》。该文指出,一些公司在设立过程中,通过代理机构垫资达到注册目的,代理机构从中收取巨额佣金,继而迅速抽逃出资。撰写该文记者采访的一家代理机构更是声称,据其经手的业务统计,目前有70%的公司都是这样做出来的。 　　 1.2.2 最低资本额限制 　　相比取消了有限责任公司最低资本额限制的日本和设立股份有限公司仅需要两万五千欧元的欧盟,新《公司法》规定的最低注册资本额仍相对过高。 　　其实,最低注册资本额的限制不仅可以造成资本的闲置和浪费,更为严重的是由于规定“低于一定的资本额不能成立有限责任公司、低于500万元不能设立股份有限公司”,这容易使人们误解,注册资本额大小是衡量一个公司是否有实力的主要标准、注册资本越大公司就越有履约能力。 　　 1.2.3 出资方式限制 　　《公司法》第27条规定:“股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资”。根据该规定,具有行业、技术、管理等经验的人才在与投资人准备共同设立公司时,往往出现这些人才的股权、股份需要以投资人借资、赠与的方式才能完成,这往往给合作各方都带来不便。 　　1.3 资本信用理论导致的公司资本制度缺陷的主要原因 　　1.3.1 注重注册资本,忽视资产变化 　　由于实行严格的法定资本制度,对公司资本关注的重心放在了公司设立之初,关注出资是否达到了最低资本额,出资是否具备可转让的条件。因此,无论在学术讨论中,还是工商管理的实务中,都不太关注公司实际资产的变化,社会对企业的评价往往很偏重其注册资本金的大小,甚至将其作为申请某种级别资质或者参与某项经济活动的前提条件,这引起了许多企业为了达到某个数额的注册资本不惜作假、触犯刑律。 　　 1.3.2 利益相关人信息缺失,资产监督参与度低 　　长期以来包括注册资本金在内的公司注册信息都是非公开信息,除相关政府机构和企业自身以外均不得查询。企业交易的相对人、企业的债权人、企业员工都无法知晓企业资产的真实状况。由此,知晓企业真实资产情况的往往只有企业自己,利益相关者无从获得关心的信息,更无从谈及对企业资产的监督了。 　　2 可借鉴的资产信用理论 　　2.1 公司资产信用理论的兴起及其意义 　　赵旭东先生在2003年发表的《从资本信用到资产信用》一文中则宣称:“在立法上,中国公司法毫无疑问地以资本信用为基础构建了自身的体系。以资本为核心所构筑的整个公司信用体系不可能完全胜任对债权人利益和社会交易安全保护的使命。决定公司信用的并不只是公司的资本,公司资产对此起着更重要的作用,中国公司资本制度改革的基本思路与方向是从资本信用到资产信用、从法定资本制到授权或折中的授权资本制。为此,应对最低资本额、股东出资、资本缴纳、股权退出机制、公司转投资、股份的折价发行禁止、股份回购禁止与限制及与资产信用相配套制度的其他公司制度进行全面的改革。” 　　赵旭东先生的这番理论,明确区分了公司注册资本与公司资产的不同意义,揭示了传统公司资本制度的不能真实反映公司实际偿债能力的缺陷,以及因此衍生出的诸多问题,由此,提出应从关注公司注册资本转向注重公司资产。这代表了很多学者的看法,资产信用理论由此兴起。 　　2.2 不能以资产信用理论简单地替代资本信用