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全面预算在企业管理中应用研究 　　摘要：全面预算管理作为企业内部管理的重要方法，对于确保企业战略目标与经营目标的实现具有重要的推动作用。文章针对企业的全面预算管理，首先分析了全面预算管理内涵及其特点，进而分析了全面预算管理应用过程中出现的一些问题，并就改进提升企业的全面预算管理水平提出了建议措施。 　　关键词：全面预算；企业；改进 　　一、引言 　　全面预算管理作为一种现代化的企业管理手段，由于充分的将企业所有的经济活动纳入了预算体系之中，因此可以实现企业内部所有资源最为科学的配置，对于防范企业的经营风险以及提高企业的利润收益都有着非常重要的作用。目前，全面预算管理已经在企业中尤其是大型企业集团中得到了广泛的应用，但是全面预算管理在具体的应用中还存在着一些问题，诸如全面预算编制不合理，执行控制不力、缺少考核评价分析等，未能充分发挥全面预算管理应有的作用。因此，企业应该针对全面预算管理实施中出现的各种问题，进一步的强化全面预算管理，充分发挥全面预算管理在企业经营管理中规划约束作用，健全现代化的企业管理制度，提高企业的整体管控水平，实现企业整体经济效益的提升。 　　一、全面预算管理概念及特点概述 　　企业的全面预算管理就是遵循企业的战略发展目标，通过准确的数据分析，对企业的经营活动以及财务结果所进行的预测与规划，并通过全过程的跟踪控制管理，及时的对经营活动进行规划调整，进而确保全面预算管理目标实现。全面预算管理是现代化企业最为常用的一种企业经营管理工具，也是被实践证明非常有效的企业管理方法。企业全面预算管理主要有以下几方面的特点： 　　1. 全面预算管理需要遵从战略导向性。企业的全面预算管理应该遵从企业的战略发展导向，结合企业所处的不同发展阶段以及战略目标的不同制定全面预算计划，整个全面预算计划必须充分的体现出企业的经营发展战略方向以及近期经营目标。 　　2. 全面预算需要企业的全员参与。企业的全面预算管理并不仅仅是企业预算管理部门或者是财务管理部门的任务，全面预算计划的编制、执行以及分析考核等等流程，是涉及到企业内部各个部门、岗位，需要所有员工的共同参与，只有这样才能充分发挥全面预算的规划控制作用。 　　3. 全面预算管理涵盖了企业所有的资金管理。在企业内部实施全面预算管理，所涉及到的资金是企业内部的所有资金，既包含了企业的财务预算资金，同样也涵盖了企业的日常运营管理资金，通过全面预算管理的方式将所有的业务进行数据化的管理，指标化的控制。 　　4. 全面预算计划需要采取全过程控制管理的方式。传统的企业预算管理往往存在着重预算方案编制轻执行监督的作用，但是全面预算管理更加注重预算计划的权威性和约束性，对执行过程的监控更加重视，预算管理的指导作用更加凸显。 　　二、企业全面预算管理实施中存在的问题分析 　　（一）全面预算管理组织体系不完善 　　一些企业虽然认识到了全面预算管理对于规范企业管理具有重要的作用，但是在全面预算管理的组织实施过程中，缺少必要的重视，甚至是全面预算管理的组织体系都不健全，既没有设置相应的管理机构，同时也缺少相配套的全面预算管理制度体系，企业内部的全面预算管理整体推进不力。 　　（二）全面预算编制不合理 　　全面预算计划是整个全面预算管理的组织指导，但是目前部分企业在全面预算计划的编制上存在着较多不合理的问题，预算编制方法单一，有一些企业采用单一的增量预算法进行全面预算的编制，全面预算管理的指标设置也非常片面，不利于企业全面预算管理的实施开展。 　　（三）企业的全面预算计划执行控制不严格 　　在全面预算管理工作的实施过程中，存在另一较为突出问题就是企业的全面预算计划执行不严格，这一方面是由于企业全面预算管理执行过程中的跟踪管理不到位造成的，另一方面则主要是由于企业的全面预算管理缺少必要的预算绩效考核所造成的，致使一些预算约束计划指标流于形式，规划约束力不强。 　　三、企业全面预算管理改进措施建议 　　（一）完善企业全面预算管理的组织结构及制度体系设置 　　完善组织结构与制度体系设计是开展企业全面预算管理的基础工作。在全面预算管理的组织架构设计上，企业可以结合自身规模实际来确定，为了确保全面预算管理能够顺利开展，一般是在企业内部设置全面预算管理委员会，下设办公室形成整个组织架构开展预算管理。对于企业全面预算管理的制度体系设计，则主要是应该包括企业全面预算管理规定、实施细则、办公制度、预算管理工作规程、执行控制管理办法、预算修正调整办法以及考评管理办法等一系列的内容。 　　（二）提高企业的预算编制水平 　　在企业全面预算的编制程序上，可以采取上下结合的模式进行预算计划的编制，由企业的高层管理者结合企业的预期目标，将预算编制任务下达至企业的各个层级职能部门，各层级职能部门