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关于印台区农技推广服务体系建设思考 　　 摘要：加强农技推广服务体系建设，搞好农技推广服务，是国家支持保护农业的一项长期重要政策。当前，着力推进农业结构战略性调整，实现农业增效、农民增收，必须加强农技推广服务体系建设，加快推进农技推广服务体系改革创新，为农业发展提供科技支撑是社会发展的必然要求，是农村社会经济工作的重要内容之一。 　　关键词：农业技术推广服务科技建设 　　 　　为进一步加强和改进农技推广服务体系建设，推进全区农技推广服务体系分类改革，为发展农业、繁荣农村、富裕农民提供可靠的智力支持和人才保障，本文以铜川市印台区为例对农技推广服务体系建设情况进行探讨，以期求得进一步加强农技推广服务体系发展的建议与对策。 　　一、基本情况 　　近几年，我区不断加大科技推广普及的力度和深度，通过大力实施农民科技培训、阳光工程等农民培训工程，开展科技三下乡等科教服务活动，农民科技意识明显增强，科学素质和文化水平提高，有力促进了农业农村经济的发展，突出体现在以下几个方面： 　　1.农业结构调整初见成效，农业生产区域化布局基本形成 　　按照一村一品、一乡一业的发展思路，全区大力发展特色优势农业产业，初步形成了如苹果、杂果、蔬菜、烤烟种植，果汁生产加工基地等，构建了我区农业产业新格局。 　　2.农技推广体系逐步完善，服务能力不断增强 　　全区从事农业技术推广的人员多数具有初级以上职称，学历层次也大都在中专以上。广大农技人员在推广先进适用农业新技术和新品种、开展农业技术服务、提高农民素质等方面发挥了重要作用。 　　3.信息网络逐步完善，农情传达逐步畅通 　　有线电视、移动电话、宽带等进村入户，部分乡镇、村建立了农业信息服务站，培训了信息员，健全了规章制度，通过网络发布农产品供求信息，最大限度的为农民提供产前、产中、产后的信息服务。 　　二、存在的问题 　　1.农民思想观念落后，整体素质不高 　　一是求稳怕乱的农本心理，就是认为种庄稼、种粮食是本分，结构调整风险大，不如种粮食稳；二是直观务实的从众心理，别人种什么他就种什么，不敢采用新技术、新品种，看到别人成功后才模仿采用；三是盲目求快的过急心理，对新东西敢于大胆尝试，但一失败就放弃，比如今年收获的农产品价格一降低，下一年农户就不种了，经不起市场条件下价格波动的冲击。 　　2.农民获取知识途径少，农业技术含量低 　　一是培训力量不足。我区区级农技培训机构主要有区职业中学和农业系统有关部门，乡级农技人员仅有部分从事农业技术推广，深入一线与老百姓面对面指导的少，影响了培训工作的开展。二是培训内容模式单一。农民培训通常采取举办培训班、赶科技大集、咨询解答、散发资料等形式，模式单一，农民不易接受。 　　3.农技推广资金来源渠道少，缺乏有效保障机制 　　随着农村各项改革日益深入，农技推广部门逐步走向企业化、市场化、社会化，不再享有财政经费，难以承担技术推行服务的公益性职能。当前除了各级对农业的政策性资金外，基本上没有任何资金可用于农业技术推广服务，农技推行体系建设、服务条件亟待改善，迫切需要资金支持。 　　4.农技推广力量薄弱，农技人员知识老化 　　近几年专职从事农技推广的工作人员逐渐减少，目前各乡镇农技人员有部分被抽调去从事包村、招商等其他工作，常年专职从事农技推广的工作人员严重不足。现有的乡镇农技人员多数仅仅掌握所学专业知识，只会简单的农业适用技术指导，缺乏市场预测、行情分析及经营管理指导能力，而且接受再教育、再培训的机会少，知识老化，不能适应市场经济和现代发展要求。 　　三、建议与对策 　　1.加大农民培训力度，培育造就新型农民 　　一要进一步整合优化现有农民教育培训资源，建立政府组织、农业部门主导、农科教结合、社会广泛参与、资源合理配置的农民教育培训网络。充分发挥区职业中学、区农技推广部门等在农村成人职业教育中起主渠道作用，动员和支持各类科研机构和有培训能力的社会各界积极参与农民培训，形成良好的培训氛围，促进农村成人职业教育稳步有序发展。 　　二要创新推广理念，改进推广方法。充分利用报纸、广播、电视、文艺演出、科技宣传等各种形式和载体，加快先进文化在农村的传播速度，扩大先进文化在农村的覆盖范围。利用远程教育等网络资源覆盖面广的优势，直观、快捷地向广大农民提供技术、信息、培训等服务。 　　三要拓展培训范围，突出培训重点。着力培养农村致富带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠队伍，使他们成为带领农民共同致富的骨干力量，带动一方百姓，搞活一片经济。 　　2.加强农技推广体系建设，稳定农技推广队伍 　　加强对农技人员的使用管理，区乡农技人员必须在其位、尽其职，扑下身子，真抓实干，工作业绩与工资、职称评定直接挂钩；对长期工作在一线的农技人