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关于我国教育问题政策分析 　　摘 要:我国的教育改革与发展仍然面临着许多复杂矛盾和亟待解决的难题,要求我国政府积极应对挑战,不断调整现行教育政策,进一步改善教育发展所需要的制度环境,以满足我国教育事业现代化发展的需要。文章借鉴国外教育政策调整的经验,结合我国教育发展的实际,以“科学发展观”为指导,提出了我国未来教育政策调整的方向。 　　关键词:教育问题 教育政策 调整方向 　　 　　我国的教育改革与发展仍然面临着许多复杂矛盾和亟待解决的难题,要求我国政府积极应对挑战,不断调整现行教育政策,进一步改善教育发展所需要的制度环境,以满足我国教育事业现代化发展的需要。 　　 　　一、发展中国家的教育问题 　　 　　在发展经济学中我们知道落后国家教育投资中普遍存在的问题包括:教育深化、知识失业,智力外流,教育投资体制扩大了不平等、基础教育被忽视等,具体而言包括以下方面。 　　教育深化是由于信息甄别功能、生产力功能在下降。更深入的原因是私人对教育要求热情不减。纵观周围,我们可以发现有很多的课外辅导班,有些是针对学校课程所设立的提高班,如奥数班、新概念英语班等等;另一些则是近年来很盛行的各种艺术班,如钢琴班、二胡班、古筝班等等。家长们都不希望自己的孩子输在起跑线上。而这种教育深化将会导致知识失业,而知识失业又导致教育进一步深化。私人对教育要求热情不减导致了教育过度,从而形成了上文所述的教育问题。 　　智力外流是在发展中国家普遍存在的问题,从发展伊始就有大量的熟练工人、专业技术人员和学有所成者从发展中国家持续地向发达国家流动,这就是发展经济学称之为智力外流。我们大多能听到的是某某学者学成归国为国效力,好多老一辈的科学家就是这其中的典型代表,但我们不知道的智力外流有很多,国家培养的优秀人才有许多持续地向发达国家流动。这一点也是我们所遇到的普遍存在的教育问题。 　　基础教育被忽视、教育投资体制扩大了不平等,这些在现实生活也是到处可以看到的,种种问题都值得引起高度的关注。 　　 　　二、针对我国出现的教育问题分析 　　 　　即便如此,也不能否认现行教育政策对促进我国教育事业的发展,满足人们的教育需求培养人才方面取得的巨大成就,但是我国的教育改革与发展仍然面临着许多复杂矛盾和亟待解决的难题,如把上述发展经济学中的普遍问题结合我国的实际,我们可以看到如下问题:教育资源供不应求、教育差距日益拉大、教育质量矛盾突现、单一化倾向有增无减、结构与功能的矛盾错综复杂、终身发展要求更加迫切等等。这些难题使我国现行教育政策面临着巨大的挑战。此外,21世纪教育全球化、市场化、大众化的发展趋势,也要求我国政府积极应对挑战,不断调整现行教育政策,进一步改善教育发展所需要的制度环境,以满足我国教育事业现代化发展的需要。 　　今后,我国教育工作必须以“科学发展观”统领全局,坚决贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针,使“科学发展观”落实到教育改革和发展的各个方面,坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略,增强教育优先发展的战略地位,处理好四个“统筹”的关系(统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展,统筹各级各类教育的协调发展,统筹城乡教育和区域教育的协调发展,统筹教育事业的改革、发展和稳定),以人为本,促进教育事业全面、协调、可持续发展。 　　 　　三、我国教育问题的政策研究 　　 　　借鉴国外教育政策调整的经验,结合我国教育发展的实际,以“科学发展观”为指导,我国未来教育政策调整的方向如下。 　　(一)维护教育公平,促进教育均衡发展 　　针对我国教育资源供不应求,教育差距日举益拉大,更为重要的是教育不平等问题的普遍存在,这条政策的调整是十分必要的。但究竟该如何协调教育公平与效率的关系问题,长期以来一直困扰着教育决策层。我们知道在我国义务教育比非义务教育收益率高,所以在公平与效率难以兼顾的情况下,在义务教育阶段应该优先考虑教育平等的要求;而在非义务教育阶段,则应根据社会效益与个人效益统一的事实,实行成本分担政策。宏观层面上,公平与效率问题实质就是普及与提高的问题,这一问题在当前的突出表现就是“高教热”。“高教热”能推动就业,使更多的人进入高校学习,但同时也带来一系列问题,如高等教育、普通高中提高收费,在农村地区会产生政策效应,造成初中辍学率上升,影响“普九”;高教发展拉动了普通高中发展,导致职业教育的滑坡;在某种程度上会拉大城乡差距,并与重视农村教育发展政策相悖。中观层面上,主要是区域之间的差异问题,涉及东西部发展战略、利益、规划。微观层面上,表现为学校之间的差距,政府通过政策支持若干所重点学校,拉大了学校之间的差距,必然会导致公民教育的不平等。政策应在考虑效率的前提下提供公共服务,保证公平。义务教育阶段应首先考虑公平,非义务教育阶