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关于国有企业基层团组织工作评价机制思考与实践 　　【摘 要】共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党的助手和后备军，团的建设是党的建设的重要组成部分。在国有企业中，加强党建带团建，建立健全基层团组织工作评价机制，实现团青工作的科学化，对于激发基层团青工作活力，对构建和谐企业、促进企业发展具有重要的意义。 　　【关键词】国有企业;基层团组织;工作评价 　　一、国有企业共青团工作存在的问题及思考 　　随着国有企业业务的不断做大做强，企业中青年员工占比越来越高。共青团工作的好坏，不仅关系到企业青年职工的进步与提高，关系到企业文化的实践与融合，也关系到企业的生存和发展。要有效地开展国有企业共青团工作，首先必须认清其重要意义，摸清企业共青团工作的现状，分析查找存在的问题，才能找到解决问题的对策和方法。国有企业的情况千差万别，其共青团工作往往受职工队伍结构、党建带团建工作水平等诸多因素的影响，实践证明，国有企业共青团工作往往还存在很多不足和问题。 　　一是部分国有企业共青团工作弱化趋势明显。在社会主义市场经济条件下，很多国有企业深化改革过程中凸显的是企业深层次的矛盾。首先，在国有企业的改革中，都将人员机构改革作为重点，企业不断地采取减员增效的方式，最终导致首当其中的是企业团组织人员和工作机构的萎缩，很多企业采取团工作兼职化的形式，将共青团工作合并于其他部门;其次，在追求企业利益最大化的思想意识之下，由于群团组织绩效的不可量化，企业领导往往不够重视共青团工作，团组织工作在企业价值链中的地位也大大降低。 　　二是部分国有企业共青团工作发挥作用不明显。一方面，在青年群体思想意识和需求多元化的时代，部分企业团组织的发展和创新不足，无法适应企业内部和外部环境的变化，也无法真正在指导青年团员的成长成才、推进企业改革发展方面起到突出作用;另一方面，有的国有企业受共青团工作环境的影响，基层团干尤其是兼职团干部的工作积极性不高，导致基层团组织凝聚团结、引导和改善作用不明显，行政领导、青年群体对团工作的信任度下降，长此以往形成恶性循环。 　　在国有企业中，要想发挥好团组织的生力军和突击队作用，组织和引导广大青年团员在企业改革发展中贡献青春和力量，需要从团的工作机制抓起，夯实各项工作基础，激发基层团干部积极性和基层组织活力。 　　一是要推动加强党建带团建工作机制的建设。党建带团建，责任在党组织，但是从团组织的角度，有必要从制度设置等建章立制方面谋划，提出加强基层党建带团建工作的思路和建议，争取得到党组织的支持和推动，以奠定共青团工作的政治、组织基础。 　　二是要加强团工作评价机制的建设。团工作的成效在基层，推动的关键在团干部，要着力解决团的工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的怪圈，充分调动基层团组织的工作积极性，打造一支想干事、能干事、干成事的团干部队伍。 　　二、基层团组织工作评价机制的实践 　　（一）背景 　　中广核工程有限公司（以下简称公司）是我国第一家专业化的核电工程建设和管理公司，2004年成立，是中国广核集团的主要成员企业。公司成立初期，仅有一个核电建设项目，员工人数不到400人，团员青年不足50人，团的工作主要集中在开展各项文体活动;随着公司快速发展，目前公司已成为在建核电机组数量、装机容量位居全球第一的企业，承担多个核电项目建设与管理，员工人数也增加至6000人，高峰期团员青年占比达50%，35周岁以下青年占比达80%;公司团委下设4个团委、6个团总支和5个团支部，28岁以下团员青年2400人，团支部总计97个，团员青年成为伴随着公司成长和发展的一支重要骨干力量。在公司改革与发展的新形势下，原有的共青团工作方式方法和机制已经远远不能适应工作的需要。 　　（二）具体实践 　　自2010年开始，在公司党委的大力支持下，为激励和促进公司各基层团组织围绕企业改革、发展扎实开展团青工作，提升服务企业、服务青年的质量和水平，为广大团员青年创造良好的成长成才氛围，公司团委开始推行基层团组织工作评价办法，建立了可量化的工作标准。具体如下。 　　1.评价对象。公司基层团组织工作评价办法的评价对象为公司15个直属团组织（含4个团委、6个团总支和5个团支部）。各直属团组织可参照公司的评价办法，对本单位各下属团组织进行评价，逐级分解责任，推动各项工作。 　　2.评价指标。主要包括年度工作计划及执行、团组织建设、团员青年思想教育、团员青年成长成才、先进典型选树、文体活动、团员青年服务、宣传等八方面总计20余项工作任务，其中既有公司团委要求的规定动作，也有各直属团组织自行开展的自选动作。每项指标规定了对应的分值，每完成一项，可申请进行相应加分。 　　3.评价周期及结果公布。公司团委每月公布一次本月得分情况及本年度累计得分排名，抄送公司党