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关于加强企业会计监督思考
关于加强企业会计监督思考
摘 要:企业的会计监督是企业进行经济管理活动的重要手段,通过有效的会计监督,不仅能够让企业的发展更加高效,也让企业的运营更加有保障。而我国企业在会计监督方面尚存漏洞,阻碍了企业的长久发展。这就要求国家、社会和企业这三方合力加强会计监督,完善内外部监督体系,积极探索能够发挥出会计监督作用的途径。文章主要从会计监督的重要地位,会计监督弱化的原因,法制体系的建设,对会计违法行为的约束机制等几个方面论述企业会计监督的重要作用。分析存在的问题,从而探索更加创新、有效的会计监督方法,以完善整个会计监督体系。
关键词:会计监督体制;会计法律体系;企业内部监督;独立监管
中图分类号:F235.19 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)24-0049-04
1 背景概述
我国的社会主义市场经济在改革开放三十多年来得到了突飞猛进的发展。企业作为社会的生产经营主体在其中起到了极大的作用,也因此吸引了众多的投资者。其作出投资决策的主要依据就是企业提供的会计报表。所以加强企业会计监督,保证企业会计信息的真实性是对企业利益相关者的保障。然而,目前我国在外部监督和内部监督中都尚存问题,无法保证所提供的会计信息完全真实反映企业各项经济活动的情况,阻碍了企业的长远发展。这就要求国家、社会和企业这三方合力加强会计监督,完善内外部监督体系,积极探索能够发挥出会计监督作用的途径。会计监督与会计核算职能互为补充,企业通过会计监督对会计核算的过程进行控制。借助完善的会计监督机制,找到企业在会计监管方面的漏洞,才能保证企业所提供的会计信息是真实完整的。
本文通过对企业会计监督发展现状的调查,分析产生问题的主要原因,从而探索更加创新的、有效的会计监督方法,以完善整个会计监督体系。
2 会计监督的含义及要素
2.1 会计监督的含义
会计监督作为会计的一种职能,在我国经济监督体制中占据了十分重要的地位。《会计法》对会计监督的定义是:“会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度通过记录、计算、分析、检验等方法对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,使之能够按既定的目标和要求来进行。”会计监督的重要性体现在它是国家通过法律赋予会计机构及人员正当行使的职权,同时也是我国经济监督体系中的一种最直接、最重要的监督手段。
2.2 会计监督的要素
会计监督的要素主要有五个,分别是会计监督目标、会计监督主体、会计监督客体、会计监督方式和会计监督依据。具体来讲,会计监督的目标是针对企业财产的安全及经营的合法合规性而言的,注重风险的防范。会计监督主体包括有权对会计活动施加影响的人员或机构。会计监督客体即承受会计监督行为的对象,主要包括具体会计行为、人员和机构。
会计监督方式指会计监督主体在进行会计监督过程中所采用的具体方法。会计监督依据包括国家颁布的《会计法》和《注册会计师法》以及其他会计制度、法规和规范。
这些要素都是企业会计监督过程中的关键点,如果在这些关键点上出现问题就会导致企业会计监督出现漏洞。
3 企业会计监督弱化的原因
3.1 我国会计监督体制中存在的问题
3.1.1 外部监督存在的问题
①社会监督
会计工作的社会监督主要是由注册会计师及其所在会计师事务所依法对委托单位进行的审计。委托单位应该向受托的会计师事务所提供本单位真实的会计信息资料。注册会计师的鉴证使单位的各个利益相关者增加了对会计信息的信任程度。客观独立是注册会计师应始终坚守的原则也是注会审计的基本特征。
我国的注册会计师行业仅发展了三十多年,据统计,截至2013年1月我国通过注会考试的人数约16.6万,其中执业注会约9.8万人。然而根据美国注册会计师协会出具的财报显示,2013年其会员人数突破36万人次。相比之下,我国注会基础还比较薄弱,其在发展过程中也暴露出许多问题。首先,会计师事务所之间的竞争非常激烈,作为一个以营利为目的的组织,为了获取更多的业务,某些会计师事务所便以低价格吸引客户。较低价格的代价便是较低的审计质量,从而导致企业会计监督出现外部漏洞。更有甚者,与客户合谋,向公众提供虚假的审计报表,损害社会公众利益。其次,在高速发展的经济环境中,企业的交易事项越发复杂多变,短短一两年的时间内就会出现许多新兴产业,这对于注册会计师的专业能力来说也是一个考验。目前我国注会从业人员素质参差不齐,会计师事务所为节省时间和培训费用等无法及时对从业人员的知识进行更新。
另外,社会公众及媒体是社会监督的补充力量。然而由于我国并未出台相应的鼓励举报企业财务造假、保护举报者以及对及时曝光财务造假的社会公众和媒体给予奖励的相关法律法规,这支监督力量在我国并未得
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