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关于慈善组织做好信息公开实务工作几点想法 　　以2011年郭美美网络事件为重要标志，中国的公募慈善组织进入了一个公信力相对缺失且亟待重塑的时期。信息公开作为慈善组织公信力建设的根本途径与核心内容，是摆在每一个慈善组织面前最基本、最重要的工作之一。然而当前仍有一些慈善组织尚未认识到信息公开的重要性，或者即使认识到了，由于国家相关政策法规的不规范以及慈善组织自身能力的不足，信息公开工作也仍有很大的提升空间。就此，本文将从当前形势下慈善组织为什么要进行信息公开，以及如何做好信息公开，谈几点浅显的认识。 　　一、慈善组织为什么要信息公开 　　根据《基金会信息公布办法》，慈善组织信息公开是将其内部信息和业务活动信息通过媒体向社会公布的活动。那么慈善组织为什么要向公众公开这些信息呢？ 　　（一）由慈善组织自身特点所决定。一是，慈善组织的财产具有社会公共性，需要向社会做出交代。根据不同的来源渠道，慈善组织的财产包括创始财产、捐赠财产、接受政府购买服务获得的收入或政府资助、法律法规允许范围内的经营性收入以及其他合法收入。对于慈善组织“受赠的财产及其增值”，《公益事业捐赠法》将其明确规定为社会公共财产，任何单位和个人不得侵占、挪用和损毁。对于接受政府购买服务获得的收入或政府资助，从本质上讲来源于国家税收，符合《政府信息公开条例》中规定的“政府集中采购项目”以及“社会公益事业建设情况”。随着政府职能转变，慈善组织将接受更多的政府购买服务，承接政府转移出来的部分职能，并与社会救助形成有效衔接，为困难群众和其它公众提供公益性服务。为保证慈善组织在执行过程中的公平公正，保护公众利益，慈善组织应对这些资金的来源及使用情况做出说明，以接受社会监督。此外，慈善组织享受国家税收等相关政策优惠。从某种程度上讲，这些政策优惠可以说是政府给予的补贴，也具有社会公共性。二是，慈善组织与捐赠人之间形成了契约关系，需要对捐赠人履行相应职责。对于我国公募慈善组织而言，其资金主要来源于社会上的个人或团体自愿无偿捐赠。《公益事业捐赠法》规定，捐赠人可以与受赠人就捐赠财产的种类、质量、数量和用途等内容订立捐赠协议；捐赠人有权决定捐赠的数量、用途和方式。慈善组织与捐赠者之间存在契约关系，慈善组织需要在法律的范围内按照捐赠协议或组织章程、募捐条款落实捐赠者意愿，使用好捐赠资金并对捐赠资金的使用予以说明。因此，《公益事业捐赠法》规定，受赠人应当向捐赠人公开接受捐赠情况和受赠财产使用、管理情况，接受捐赠人监督。 　　（二）慈善组织公开募捐的需要。一是，慈善组织公开募捐竞争更加激烈。根据相关政策文件，作为社会组织的一种，公益慈善类组织将得到重点培育、优先发展，这首先体现在成立门槛降低方面，慈善组织可直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。这一变动将直接催生更多的慈善组织，彻底打破原有的由几家大型慈善组织垄断慈善募捐市场的局面，进一步加大慈善组织在公开募捐方面的竞争。谁的账目更清晰可信、项目更打动人心，谁才能获得更多捐赠人的信赖与支持。二是，开展网络募捐对慈善组织信息公开要求提高。近几年来，我国慈善捐赠形势有较大变化，企业、慈善家参与慈善趋于理性，大额捐赠有所降低，来自公众、通过网络捐赠的小额捐款则在数量和金额方面逐年上升。通过网络筹集到的小额捐赠资金量开始成为衡量一个慈善组织筹募能力、管理能力乃至社会影响力的重要指标。而要开展网络公开募捐，慈善组织必须依靠自身公信力和项目的品牌、执行程度来赢取捐赠者的信赖。这种信赖在很大程度就来自于信息公开。只有当公众看到自己捐赠的钱得到了合理、最大化使用，才会予以支持。可以说，信息公开是慈善组织提高筹募额、做好各项工作的基础。慈善组织无论是单纯地期望提高筹款额还是想继而做好网络时代的组织转型和发展，如果不将信息公开做起来，那么即使有再新颖的筹募方式、再紧跟潮流的筹募平台，也将是无源之水、无本之木。 　　（三）慈善组织树立正面舆论形象的需要。随着我国公民意识的觉醒和移动互联网的迅速发展，公众以及各类媒体参与社会事务、进行新闻传播的广度和深度有了前所未有的提高。对于慈善组织而言，受到的社会监督和舆论压力更大。从2011年郭美美事件开始，不少慈善组织就因对负面新闻处理不当而备受舆论事件困扰，有一些甚至因此而受到重创。这种舆论事件在很大程度上是由于慈善组织信息不公开、公开不当或者说公开的内容不符合规范而引起的。如果日常信息公开工作不到位，那么当舆论事件发生时，就会让公众和媒体首先对这个慈善组织产生不信任的假设，同时有可能从最开始的一件事情引发公众和媒体对第二件、第三件事情的关注，继而产生连锁反应，将原本较小事件的负面效应进一步扩大。这个时候，慈善组织如果迫于舆论压力再进行一定信息公开的话，虽亡羊补牢，却也有些迟了。从另一个方面来讲