关于节约型高等学校资源配置系统设置与研究.docVIP

关于节约型高等学校资源配置系统设置与研究.doc

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关于节约型高等学校资源配置系统设置与研究

关于节约型高等学校资源配置系统设置与研究   摘 要:2005年党的十六届五中全会明确提出要加快建设资源节约型、环境友好型社会。而高等学校从节约型这一观点出发,提出了要优化高等学校的资源配置问题,合理有效的利用资源。我们知道高等学校的资源是高校维持生存和发展的一个基本保障,因此资源配置系统的设置与利用会影响到教育事业的发展,以及节约型高等学校的建设。   关键词:高等学校;资源配置   一、高等学校资源配置的含义   随着高科技的发展,教育的进步,对于高校的教育资源的配置问题引起了社会各界的关注。而高校的资源主要体现在人力、财力、物力这三个方面,那么可以从这三个方面来分析高校的资源配置情况。   高校人力资源,它就是指从事教学研究、管理后勤服务的工作人员以及学生。高校财力资源,它是指各高校以货币形式存在的一种资源,是国家对学校直接投入的经费。学校的自身筹集,是与社会进行的一种服务,让其社会对学校的捐款。科研项目,是指高校通过承担国家和社会的科研项目来获取的经费。财务管理对学校的运行和管理起到很重要的作用,所以要保证财务资源的合理配置才行更好地建设节约型高校。高校物力资源,它是学校基础的设施,主要指学校的固定的资产,如土地、设备、房产等。   二、高等学校资源配置的状况分析   (一)高等学校资源分配的层次。通过对已有研究的一个总结,我们可以把高等学校的资源配置划分成三个层面,一是宏观层面的分配,政府将资金分配给各大高校。二是中观层面的分配,是学校为主体对各个院系进行的分配。三是微观层面的分配,各个院系将资源分配给部门各个业务上。   (二)高等学校资源配置应遵循的原则。公平性原则,对于已有资源分配要实行公平性的原则,国家对于一些重点高校的分配资源是要多于其他高校的。公开性原则,各学院是怎样分配的资源,怎样使用的资源都应该透明化,这样可以提高资源的使用效率,避免浪费的情况。重点分配原则,比如说有些地方急需资源的是可以采取先分配先利用的。效益型原则,资源的配置要使得高校对于资源的利用效率有提高,使得资金的筹集方面有增加。高校资源的配置应该是使有限的资源得到最大化的利用,创造最大化的价值。   三、高等学校资源配置存在的不足   现在随着各大高校的学生扩招和办学规模的扩大化,学校资源的配置也出现了越来越多的问题,首先是国家投入的资金有限,学校本身的资金来源也比较少。其次是学校对其已有的一个资源的浪费现象。   教育资源投入的问题,普通高等学校经费总投入从2000年的913、35亿元,增加至2010年的5497、86亿元。从这些数据可以看出,国家对教育经费的投入的增加。社会捐赠经费从2000年的15、18亿元,增加至2010年的29、64亿元。普通高等学校的的招生数从2000年的220、6万人,增加至2010年661、8万人。   (一)人力资源配置现状及存在的问题。人力资源在高校中主要表现在以下的几个方面,学生、教师以及行政管理当中的结构不合理化,因为教师的总体数量是不高的,而高校的学生数量却是逐渐增加的,他们的比例情况不合理化。人力资源的结构不合理,许多学校对于一些高学历高资历的人才留不住。学校的行政人员和教学人员的不合理性,行政人员的比例是多于教学人员的。然后对于高校引进的新专业,其任教教师是难以引入的。   (二)财力资源配置现状及存在的问题。由于学校的资金来源是有限的,依靠于政府的拨款,以及社会对于学校的投资。但是国家对于高校的教育投资也是有限的,国家对学校的资产投入很难满足学校研究开发的需要,而一些高校对于投入的资金也没有很好的利用。因为资金的短缺,学校应该自身寻求其他资金的收入。一些高校用于招待、外校考察的费用在财务管理当中不太恰当,在可以报销的程序当中,管理的也不完善,让一些人有空可钻。学校在资金的使用过程中缺少严格的监督手段,在科研方面和行政方面的经费也存在可相当的比例分配问题。   (三)物力资源配置现状及存在的问题。学校的各院系的设备、图书馆设施、实验室等物力资源方面存在着比较严重的浪费现象,比如设备的重复购置,各院系自己的资源对外开放的程度,这样的做法使资源的利用效率低,从而造成资源的严重的浪费现象。高校的房屋方面的问题,现在很多高校的扩招不断,造成学校的教学用房、学生宿舍都严重的紧缺。从这些利用不当的情况可以看出,高校的物资的管理不合理,其设备的运行机制不健全,缺乏一套完善的科学管理方法。   四、高等学校资源配置采取的对策   (一)人力方面。对于各个类别的教师人员和行政人员可以实行有规模控制,建立健全的师资人员的考核标准,以用来实行一定的激励机制。学校可以针对于相对应的研究开发建立一支高水平的师资力量队伍,更好的来促进学校的科研发展。   (二)财力方面。从增加学校的资

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