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关于节约用地在加强土地资源管理中作用 　　【摘要】随着我国社会经济不断发展，人口日益增长，城市化与工业化不断推进，我国的各种资源能源相应减少。而土地资源作为众多资源中的重要组成部分，其资源利用情况也应受到相应的重视。但我国人多地少的国情，使得我国人均土地资源占有率偏低，加之在土地资源利用与管理过程中存在一些问题，严重制约着土地资源管理工作顺利开展，同时也严重降低我国土地资源利用率，并造成严重的土地资源浪费现象。当前，国家为了提高土地资源管理水平，积极与逐渐推进节约用地政策，以号召与呼吁全体人民积极参与到土地资源的保护当中，同时以不断规范土地资源管理与规范。因此，本文就节约用地在加强土地资源管理中的作用展开叙述，以强调节约用地政策的重要性。 　　【关键词】节约用地；土地资源管理；存在问题；作用 　　一、前言 　　当前，我国仍处于发展中的国家，工业化发展迅速，城市化进程不断推进，为了满足社会经济可持续发展，大量的土地资源需求是必不可少的。虽然我国土地总体面积广阔，但人口多，使得土地资源人均占有量较少，故无法满足当前城市发展与工业化发展需求。而在很多城市规划中，存在占用耕地现象，同时也存在囤积土地等不良行为，导致我国可用土地资源的利用率不高。因此，如何提高土地资源管理水平，统筹协调城市建设用地与农业用地关系成为当前我国土地资源管理相关部门的重点解决问题。而节约用地政策的积极推进，对加强我国土地资源管理具有重要意义。 　　二、当前我国土地利用过程中存在的问题 　　当前，我国土地资源利用过程中主要存在两大方面的问题。一方面是耕地数量剧减。由于农业产业结构不合理以及调整不合理，加之自然灾害影响，导致我国农业用地面积剧减。另外，城市建设用地占用耕地现象也是重要原因之一；另一方面是城市建设用地规范不合理。随着城市化进程不断推进，工业化迅速发展，建设用地规模盲目扩大，缺乏合理的用地规划与调整，导致土地资源配置不合理，造成严重的土地资源浪费[1]。 　　三、节约用地在加强土地资源管理中的作用 　　（一）节约用地可以有效促进土地资源管理水平 　　在土地资源管理过程中，部门与部门之间存在利益关系的制约，如要利不要责、有利益才做等问题，严重影响与制约土地资源管理工作顺利开展。而积极推行土地节约政策，建立健全相应管理部门监管互动机制，完善责任制，把节约集约用地纳入干部提拔晋升的考核内容当中，有利于强化各级土地资源管理部门相关负责人员落实实地考察工作，全面了解与掌握土地使用情况及利用情况，进而积极寻找出当前土地利用中存在的问题并采用有效措施予以解决。另一方面，可以正确引导农民耕地利用方向，并不断进行土地资源管理方案合理与科学性改进，从而提高土地资源管理水平。除此之外，基于节约用地政策引导，促使相关管理人员严格执行相关土地资源利用法律法规，有利于提高土地资源管理制度建设水平与法制建设水平，逐渐实现土地资源管理法制化。 　　（二）节约用地可以提高对耕地的保护作用 　　在节约用地政策的引导下，有利于进一步加强对土地资源的管理，进而相应加强对农业用地的管理力度，从而提高农业用地的管理水平。当前，我国仍存在部分优质耕地被名义上建设项目征用的问题，表面上是有利于推动城乡一体化与工业化发展，但很多耕地在被建设项目征用过程中没有受到合理的保护，导致很多粮食生产基地受到严重影响，在一定程度上阻碍农业生产与发展。而在节约用地政策的积极号召与宣传作用下，不断建立健全土地资源管理方面的法律法规与规范，建立完善相关耕地保护法规与措施，进一步加强了保护耕地力度，从而保证农民生产与农业发展需要。 　　（三）节约用地在一定程度上节约城市化建设投资成本 　　节约用地政策的执行有利于解决当前我国城市用地紧张及房价居高不下的问题。在节约用地政策的推动下，城市规划相关管理部门进一步加强了城市用地的统一管理与规划，以最大限度提高土地资源利用率为根本战略，通过集中式布局与合理规范，尽量减少不必要管线基础设施建设，同时也在一定程度上减少道路占用土地的现象。这样不仅大大提高了土地资源管理的合理性与科学性，同时也在有利于减少城市化建设投资成本，提高城市土地资源利用效率，对推动城市化可持续发展有着十分重要的意义。 　　（四）加强节约用地有利于促进土地资源的优化配置 　　当前我国很多城市土地规划存在显著的滞后性，整体用地布局依然沿用旧的土地规划，明显与当前新形势发展需求不相符。加强节约用地措施，有利于加快土地利用总体规划的修编，严格遵守“布局集中”、“产业集聚”、“用地集约”等规划原则，以当地土地利用情况为立足点，统一管理城市规划与土地规划，有利于实现同步编制，满足时代发展需求。另一方面，基于我国很多城市人多地少的实情，不断推进土地节约措施，建立完善土地节约集约机制，同时在农村