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关于荥阳市农业产业化发展思考 　　摘要 农业产业化是农业和农村经济发展的基本趋向，是传统农业向现代农业迈进的必由之路。总结了荥阳市农业产业化发展采取的措施和经验，分析了存在的问题，提出今后发展的对策。 　　关键词 农业产业化；发展；河南荥阳 　　中图分类号 F321 文献标识码A文章编号1007-5739（2008）22-0328-01 　　 　　农业产业化是农业和农村经济发展的基本趋向，是传统农业向现代农业迈进的必由之路。大力发展农业产业化是促进农业增效、农民增收和社会主义新农村建设的重要举措。近几年，荥阳市适应“工业反哺农业，城市支持农村”的新趋向，坚持走产业化拉动之路，用工业化理念发展农业，突出农业特色和优势，走出了一条既保持较快发展速度，又有显著经济效益的农业产业化之路。 　　 　　1主要措施 　　 　　1.1加强领导，完善机制 　　荥阳市高度重视农业产业化工作，切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，出台了《关于大力发展农业产业化的若干意见》，确定了今后3~5年全市农业产业化的工作目标、产业布局、实施措施，各乡镇成立了由主抓农业副乡长负责的产业化办公室。目前，全市农业产业化生产经营的组织和制度平台已经搭建。 　　1.2夯实基础，着力建设农业基地 　　荥阳市按照“一乡一业”、“一村一品”的发展模式，积极引导农民调整产业结构，重点发展优质粮、林果、蔬菜、畜牧养殖等特色主导产业，逐步形成了以中北部平原乡镇为主的3万公顷优质粮，年存栏553万只的蛋鸡养殖和42万头生猪养殖等生产基地；以南北山区乡镇为主的4 000hm2林果业；以北部乡镇为主的1.6万公顷优质蔬菜生产等十大特色农产品基地。目前，全市高效种植业面积达42.3%，粮经比例演变为78.1∶21.9，农业内部结构进一?i优化。 　　1.3突出中心，大力培育龙头企业 　　荥阳市采取积极的扶持政策，鼓励和支持农产品加工企业发展，如出台了农业产业化经营龙头企业贴（低）息贷款政策，对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证及商标注册的企业给予奖励等，有效激发了龙头企业地积极性，从而打造了强势市场主体，促进了农产品就地增值增效。目前，全市现有4家省级、21家郑州市级农业龙头企业，其中河南阳光油脂、博大面业、天地人面粉等3家重点企业年创产值35亿元，实现销售收入28亿元，利税1.5亿元，吸收劳动力1.2万人，带动农户10万户，有效促进了农业增效，农民增收。 　　1.4紧跟市场，全力打造品牌产品 　　荥阳市按照“优质、生态、安全”的要求，推行国际质量认证标准和无公害农产品开发技术，抓好农产品基地认定和产品认证，推动了农产品提档升级。目前，全市有省级无公害“名特新优”示范基地1个，省、市级农业标准化示范基地3个，中国名牌产品1个，国家免检产品1个，其中“河阴石榴”成为国家地理标志保护产品，顺利通过了省农业标准化示范县（市）验收。产业化经营使农村经济迅猛发展，2007年全市农业增加值达14.7亿元，农民人均纯收入达6 549元，同比增长19.9%。 　　1.5大力发展农民专业合作社等中介服务组织 　　在农业产业化发展进程中，荥阳市通过政府引导、农民自办、政策扶持和典型示范等措施，有效促进了农民专业合作社、农民专业协会、农产品行业协会等中介服务组织的健康快速发展。目前，全市有农民专业合作社125家，农民专业协会28个，参加农民17 211人，带动农户35 218户。合作社成员通过本组织生产经营获得的户均纯收入为6 200元，通过各种渠道获得的户均纯收入为9 200元。基本实现了农户与市场之间的有效连接，既提高了农民的市场主体地位，确保了农产品的市场供应，又增强了农民抵御风险的能力，实现了农民收入的增加。 　　1.6大力推进农技保障和信息服务 　　依托农业技术推广部门，通过建立示范辐射户，开展培训，推广新技术、新品种等形式，为农业产业化、专业化经营、基地产业化提供农业科技保障。为推进农业信息“进村入户”工程建设，做好农业信息服务，荥阳市政府建立了功能完善的农业信息服务中心，为2 000名合作组织成员提供手机短信服务；在合作组织及生产基地建立10个网络中转平台，开通24h服务热线，及时提供生产、加工、销售等方面的技术和信息[1]。 　　 　　2存在的问题 　　 　　2.1龙头企业资本积累不足，发展缺乏后劲 　　龙头企业发展受市场波动较大。目前，荥阳市各农业龙头企业积累较少，新产品、新工艺开发没有后劲；流通型企业功能不完全，对商户吸引力差。 　　2.2基地自身管理体系不健全 　　目前，对农产品基地的管理形式有2种，一种是村委管理，一种是合作社管理。但这2种管理只是在人才培训和组织销售等方面