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新形势下电力企业民主管理探析 　　[摘 要]电力企业是国家能电力资源生产和分配的重要基地，电力企业发展的好坏关乎到全国人民生产生活的水平和质量。近年来，随着我国国民经济水平的不断提升和民主政治的不断深入完善，电力企业在自身制度和管理的改革方面也在不断完善，其中电力企业民主管理越来越成为新时期备受关注的焦点。电力企业实现民主管理，综合考虑国家、企业和个人的利益，对企业的发展和电力资源的应用有着重要意义。 　　[关键词]电力企业 民主管理 职工 发展 　　中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0129-01 　　电力企业作为我国的能源提供企业，为全国各地提供着必需的电力资源，也正是作为能源企业，电力企业必须保证在制度和管理方面与国家中央发展目标相符合，走可持续发展的道路，建立起能够长久健康发展的供发展之路。近年来，我国的电力企业蓬勃的发展使电力企业民主管理事务提上了日程。实现电力企业的民主管理，不仅是对企业全体职工的尊重和认可，更是国家民主政治发展的统一要求，也只有实现了科学的民主管理，电力企业才能真正的具备自我发展活力，实现自主经营。而在实现民主管理的过程中，电力企业不仅要与中央大体要求相符，更要结合自身优点特色，发展属于自己的特色民主管理制度。本文列举了新形势下电力企业面临的问题，并提出了几点完善电力企业民主管理的措施。 　　一、新形势下电力企业管理困境分析 　　1.没有树立起民主管理的观念 　　虽然说民主管理依旧是新时代的要求，但是早已渗透与国家各项政策中的重要理念。当今电力企业的依旧没能对企业实行民主管理有个正确科学的认识。一些人甚至还停留在陈旧的思想中，认为职工代表大会是电力企业的“累赘”，认为民主管理会使企业事务办理过程变得繁琐复杂，实际上对企业管理作用不大。使得民主管理无法在企业中得到顺利落实。不仅如此，对民主管理的忽视导致企业整体职工民主意识的薄弱，对民主管理毫无概念可言。[1] 　　2.部分电力企业的民主管理工作有名无实 　　电力企业内部的民主管理代表部门主要就是职工代表大会。职工代表大会应该由优秀职工代表组成，聚集在一起定期向上级反映职工的意愿、探讨工作事务，参与企业管理和决策。但是，现阶段，在一部分电力企业中，职工代表大会形同虚设，只有外表和形式的表现，而实际上根本不参加任何企业的管理和决策。企业上级机构为了夺取一时的利益而架空了职工代表大会的实权，使其失去了法律法规明确规定的相应职权，导致整个企业的民主管理机制和职工代表大会摇摇欲坠。 　　3.企业民主管理代表部门难以发挥真正的效用 　　企业职工代表大会作为企业的民主管理代表部门，为了让职代会能够发挥出最真实的民主作用，其成员的组成应本着大众化、广泛化的原则。但是实际情况正与之相反，多数电力企业的职工代表大会成员都是有中层或是中层以上人员组成，干部参与过多的问题成了职工代表大会的“脓瘤”，给职工代表大会民主作用的发挥设下了障碍。而本应作为职代会成员的基层员工则受到了冷落，体会不到民主的优越性，电力企业民主管理的实现也就遥遥无期。 　　二、完善电力企业民主管理的措施分析 　　1.建立健全民主管理机制，用制度说话 　　制度的建立健全是实施一些决定最有效的手段，制度能够在一定程度上克服人的惰性，对企业民主管理的实现起到推动作用，因此，电力企业必须加紧建立健全职工代表大会制度、目标责任制度以及评价制度。职工代表大会是企业进行民主管理最基本的部门，必须选取基层职工作为成员，定期在职代会上听取大家意见，给予职代会管理实权，参与企业管理和决策；把企业的厂务透明化，向所有职工公开，并实行经济责任制度，对在管理中出现问题的部门问责；定期对企业民主管理成效进行评价，听取各部门的意见和建议，开设热线电话、近距离访谈、实地考察等多项业务。[2] 　　2.建立健全职工代表大会，拓宽民主管理的渠道 　　职工代表大会不仅要建立，更要不断的完善升级。首先，职工代表大会里的成员必须能够代表各个阶层职工的利益和意愿，保证成员选择的广泛性和大众性。除了职工代表大会作为民主管理的主要部门，电力企业还应该提供各种民主参与途径，保障每一位企业职工能够切实参与到民主管理的过程中去，让更多的企业职工感受到自己作为企业主任的实感。 　　3.提高企业整体对民主管理机制的重视程度 　　观念的树立是实施一切行动的前提条件，只有上级领导树立起民主管理的观念，端正企业内部民主态度，那么下级职工也会受到影响，认识到民主管理的优越性和科学性。民主是党中央作出一切决策所坚持的原则，必定有其意义所在。供电企业必须坚持党中央的指导思想，执行民主管理决议。因此，电力企业上级领导要加大民主管理的宣传力度，切身去学习民主管理的概念和意义，深刻了解民主管