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日俄“岛争”牵动东亚格局 　　日俄岛争“风乍起”，吹皱东北亚格局“一池春水”。乍暧还寒时节，俄罗斯和日本的领土争议升温。 　　2月7日，日本“北方领土日”前后，俄罗斯军政高官相继视察南千岛群岛。日本首相营直人与外相前原诚司相继就“北方四岛”问题作出强硬表态。一个将梅德韦杰夫去年的登岛行动形容为“难以容忍的粗暴行径”，一个宣称为了夺岛不惜“赌上自己的政治生命”。 　　2月11-12日，前原诚司访俄，就“北方四岛”问题举行会谈。俄方毫不客气对其表达了强硬姿态。俄罗斯外长拉夫罗夫在会谈后的记者会上说，日方近期在其“北方领土日”发生的“破坏行为”，使双方关系整体氛围黯淡，并无助于其“建设性发展”。前原诚司则作出让步，提议在“不损害日本法律立场”的前提下讨论“共同投资”的可能性。 　　2月15日，驶入南千岛群岛海域的数艘日本渔船遭俄边境警卫队照明弹“攻击”。次日，日本方面又发现，两架俄“图-95”型轰炸机在日本海及太平洋海域上空巡逻飞行，航线穿越南千岛群岛。俄军方高官宣布，俄罗斯将在远东部署S-400防空导弹系统，以及俄法合建的“西北风”两栖攻击舰，以保护南千岛群岛。 　　2月19日，日本内阁官房长官枝野幸男“空中视察北方四岛”，稍许挽回一些颜面。而在26日，前原诚司又缓和语气，表示日本政府正考虑与俄罗斯在千岛群岛合作投资项目。同一时间，俄罗斯国防部长谢尔久科夫则表示，俄罗斯将在国后岛和择捉岛上部署军队，并各建立一个军营。 　　部分日本媒体认为，这是在领土争端问题上的一种突破，但更多的日本媒体仍在哀叹，称这种远眺式的视察只是做做姿态，与俄方高官的实地考察相比尤其“丢份”。俄罗斯方面对于枝野的“突破之举”也表现得相当达观，一名俄外交部官员说：“他们愿意从空中远眺美丽的俄罗斯风光，就由他们去吧。” 　　中韩卷入 　　随着总统登岛、加强军备等措施而来的，是面向亚太各国，尤其是中国和韩国的经济开发。 　　自去年11月登岛后，梅德韦杰夫便展开一系列动作，他积极向邻国发出信号，邀请邻国来南千岛群岛合作，这让本已复杂的纷争更加复杂。 　　据俄罗斯媒体披露，国后岛水产企业“复兴”公司与中国一家鱼类加工公司2月初签署了关于兴建海参养殖场的合作协议，以便进一步向中国出口海参。“复兴”公司负责人称，合资企业将从今年4月份正式投产。 　　日本政府对此非常恼怒。日本首相营直人说：“如果有这样的事，则与我国的态度不相容。”外相前原诚司说：“如果消息属实，我们完全不能接受。” 　　多家中国大陆媒体对此热情地跟踪报道，有媒体称“未获证实”，让这一消息的真伪存疑。但毫无疑问地是，俄罗斯准备借力其他国家，开发这一争议领土。 　　南千岛群岛由萨哈林州负责管理，该州的主要贸易合作伙伴是日本、韩国和中国。对于南千岛群岛的开发，萨哈林州的推介活动也将主要指向这三个国家。 　　俄罗斯地区发展部部长巴萨尔金透露，俄罗斯方面已将一份关于南千岛群岛投资项目的清单交给了韩国投资者审议。据称，韩国企业对建筑、煤炭、水产加工和酒店等项目表示了兴趣，目前正在准备参与开发的方案。 　　实际上，萨哈林州政府早在去年4月就于韩国首尔举办了投资说明会，所涉地区便包括俄日争议领土。该州政府还计划今年3月在北京面向中国企业举办同样的投资说明会。 　　俄罗斯将为外资提供优惠政策开发南千岛群岛。萨哈林州经济发展部长卡尔片科说：“南千岛群岛已经为中国、韩国、美国、澳大利亚的投资者准备好了自己的财富一不论是渔业、地热能源、旅游，还是开发其他矿产资源……不管是谁向此地投资，俄罗斯政府都将为他们开放‘绿灯’。” 　　这些吸引外资的举措，不是心血来潮，而是庞大的开发计划的一部分。南千岛群岛的发展规划早在2006年8月就被纳入《2007年至2015年俄罗斯联邦千岛群岛社会经济发展规划》中，规划分2007年至2010年、2010年至2015年两个阶段实施。 　　从第一阶段的实施情况看，俄政府已按计划拨款约90亿卢布，包括码头、医院、幼儿园等21个项目和设施建成投入使用，其中14个是2009年至2010年建成的。 　　今年4月，俄政府拟出台《2025年前远东地区社会经济发展规划》，千岛群岛的发展规划是其中重要组成部分。 　　多年宿怨 　　看未来，“北方四岛”发展前景广阔；再回首，日俄“北方四岛”之争由来已久。 　　北方四岛，主要是指俄罗斯堪察加半岛与日本北海道间的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿，它在地理上属于千岛群岛，因此俄罗斯称其为南千岛群岛。 　　在中国出版的地图和中学地理教科书里，“北方四岛”属于日本，但标注了“俄占”。这是因为毛泽东时代中国政府坚决支持日本收回“北方四岛”，支持日本人民反修、反霸。当时，《人民日报》上经常刊登日本人头上缠白布条，上面写着“归还北方四岛”的照