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关于民办教育中道德责任思考
关于民办教育中道德责任思考
摘要:文章针对当前民办教育道德责任的缺失和低下的现状和民办教育道德责任概念高要求的出炉,提出在提升民办教育道德责任时,要正确处理国家和民办教育主体的利益关系,完善民办教育道德责任的制度保障,并以民办教育行为主体的道德责任能力作为进入教育行列的首要条件。
关键词:民办教育道德责任 缺失 强化措施 利益性
中国民办教育风雨几十载,民办教育纷纷涌现,已经成为公办教育必要的不可卸载的补充。然而广大的教育专家并没有为民办教育找到一条普遍适应的道路。激烈的市场竞争中,很多民办学校举步维艰,甚至纷纷倒闭,资金流失或许无可厚非,但一些受教育者作为实验品深受其害。问题的症结在哪里?在于民办教育中道德责任的缺失和低下!民办学校这么一种杀鸡取卵的短期利益行为,已经成为一些民办学校健康发展的障碍和致命之剑。那么,道德责任对民办教育的引进和强化,就成为一个迫在眉睫亟待解决的思考。
一、民办教育道德责任的内涵
民办教育道德责任的内涵不可模糊,应该成为一种具有普遍意义和严格要求的准则。那它究竟是什么呢?
人民教育出版社出版郭金鸿著的《道德责任论》是这样给道德责任下定义的,道德责任是指具有一定自由和能力的责任行为主体(包括个人、团体与国家)基于一定的物质利益和道德认识,以社会客观道德价值为评价标准,履行(包括非自觉自愿和自觉自愿两种态度)一定社会赋予其上的对他人、社会、自然的责任,以及对于自我行为或由其控制的行为所导致或可能导致的有利于或有害于他人和社会的行为后果承担相应的责任,以及自觉自愿履行责任所形成的良好道德品质。①
基于上述道德责任的定义,引用到民办教育范畴,我是这样理解的。作为民办教育者,道德责任不仅是一种美德,更应该上升为一种责任。道德责任在教育管理和教学中,表现为责任行为主体具备教书育人的基本道德素质、对教育发展特别是对受教育者的全面发展的理智分析能力和行为判断能力,这样才能预见到自己行为是否符合教书育人的道德性质和可能引发的教育后果,然后决定是否进行行动及如何行动。或许,上述定义要求过于严格,可是民办教育不同于私人企业,它的特殊性在于教育的对象性和民办教育本身的特殊性。要使受教育者在德、智、体、美、劳全方位发展,以期受教育者形成某种个性结构,保证教育质量,致力于培养社会主义建设事业的各类人才,这不仅是一个长期的艰巨工程, 而且是民办教育者深思远虑的事情。另外,民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分,它追求的社会效益应该超出经济效益,这就必然对国家和教育管理者提出更为严格的规范和要求。在当前民办教育各种体系还不健全的情况下,一定的道德责任是基础,是保障。对于民办教育道德责任的引进,可以委曲求全。
二、民办教育道德责任缺失原因
当前,中国的民办教育道德责任离上述概念到底有多远?经济市场化的过程中,很多民办教育投资者仅仅以教育产业化为导向牟利而丧失道德底线,很多民办教师为谋求高薪至上而忘记坚守。对于此问题的解决,我对当前民办教育道德责任缺失原因作一个把握和分析主要基于以下两点。
(一)民办教育具有很强的利益性。
民办教育本身就是在国家教育经费不足的情况下在教育市场化中促进教育事业发展的产物。在教育市场化中,民办学校创立者是否具有先进的教育理念,是否有雄厚的教育资金,是否能云集优秀的教师队伍,是否能正真打造一支能掌握一般或娴熟技能的劳动者,为企业和社会输送技术人才。也就是说,民办教育必须具备与其规模、学历、质量标准相适应的资金、师资、校舍、设施等条件来培育人,这是民办学校办学必须具备的基本条件和基本目的。他们往往忽视了处理或平衡“利”和“树人”的关系,忽视对学生学习和生活环境的整体把握,忽视学生技能的培养和人格的塑造。他们不是依靠道德责任遵守教育规律来获取财富,而是践踏道德准则违背教育规律而获得,不负责任的现象在民办教育中不同程度的存在。另外,民办教师对利益的敏感性程度普遍很高,和民办教育投资者在利益关系上是一对严重的抗体。利益不可实现或无法平衡所滋长的情绪会在教育工作中或强或弱的体现;政府加大了对公办学校的投资力度,公办学校教师工资的持续上涨使民办学校的吸引力下降,并且进一步降低了教师对民办学校未来的预期,这可能导致教师道德责任中自觉自愿的情感和自控的能力弱化。
(二)政府对民办教育道德管理出现界定盲区。
国家通过《教育法》、《民办教育促进法》、《民办学校章程》等相关法律法规的颁布和实施,来规范和引导民办教育者的行为。但在正真的实施过程中,地方政府出现的“人治”现象超越了法律的权限,或者一些软性不可量定的法律规定根本就不在考虑的范围之内。如《民办学校章程》对民办学校的性质是这样界定的:“自愿举办,从事
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