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关于水利工程施工中成本控制研究 　　摘 要：基于可持续发展的观点，我国开始大力发展水利发电，实施水利工程建设，而水利发电离不开水利工程建设，施工企业作为工程建设单位。企业的根本目的在于盈利，施工企业作为水利工程建设的主体，只有加强水利工程施工中的成本控制，完善管理制度，合理利用人力资源，监督调节物资资源的费用，及时纠正偏差，根据实际情况进行费用支出预算，且要严格控制各项生产费用，才能在完成工程的同时实现企业经济效益的最大化。 　　关键词：水利工程 成本控制 经济效益 　　中图法分类号: TV21 文献标识码 ：A 文章编号：1674-098X(2011)4(a)-0000-00 　　 　　 从可持续发展的战略确定后，我国各地都开始进行水利建设，这为水利施工企业提供商机的同时也带来了挑战，而如何才能在这商战之地立于不败之地则是水利建设企业最需要考虑的问题，笔者长期从事水利建设工作，现将如何控制水利企业的成本做如下思考。 　　1 水利工程施工成本的组成 　　 施工企业以完成全部施工项目为目标而耗费的生产费用，它包括： 　　 ①直接费：工程施工中所需要的材料费、人工费以及机械台班费等。 　　 ②管理费：工程管理过程中的各种费用，如招投标费用、员工工资、办公费等； 　　 ③临建费：机械设备、临时房屋建筑费用以及租赁民房的费用等； 　　 ④业务费：工程施工现场的招待费以及当地突发事故的维护费等。 　　 水利工程施工成本主要由直接成本与间接成本构成。工程施工成本的费用繁多．只有科学合理地控制水利工程成本，才能够达减少成本、保证质量，从而赢取企业效益最大化。而如何才能做好水利工程的成本控制，作者总结如下： 　　 　　成本控制措施 　　2.1 投标阶段成本控制 　　 要完成成本控制的目标，就要将成本控制的意识渗透到企业的各个阶段，首先，在投标阶段，成本管理主要是通过编制施工预算来实现，要确定投标价格，企业就要实地勘察，各部门依自己的性质与职责来提供参考，使自己的职能最优化。根据投标文件的规定来预算工程成本、编制施工组织设计。 　　2.2 完善管理制度，确保成本控制 　　 施工项目是企业各个部门互相协作才能完成的，成本控制也是如此，只有加强各部门单位的合作，形成系统的成本控制运行程序，才可以确保成本控制的实施。对于企业以及项目工程来说，这就是――管理制度。所以，企业管理者应根据施工中各部门、岗位以及工种的性质与职能来规定权限，制定系统的管理制度，包括执行程序、检查监督、奖惩条规等，以成本控制为根本，规范各部门的工作与责任，提高员工约束力。 　　 建立一套完善的运行管理制度，避免人为因素对成本控制运行的影响，让成本控制可以按照既定的程序和步骤进行。部分企业领导人存在着“长官意识”，致使在管理的过程中出现了不确定性和随意性，这就会使成本控制缺乏秩序和系统性，连既定的管理程序都会混乱，严重影响成本控制的实施。所以，完善的运行管理制度是成本控制有效实施的保障。 　　2.3 优化施工组织设计 　　 利用科学技术手段与完善的管理制度使企业获得经济效益是工程施工单位的目的和任务。要实现这一点，就必须进行编制施工组织设计。 　　 施工组织设计不单单是指导生产的纲领性文件与工程项目组织施工，还指工程的造价控制。施工组织设计囊括了施工的各重要影响因素，如施工方案、进度表以及施工平面图等，而这些都会决定企业的开支，影响成本控制的变化。制定科学合理的施工组织设计是企业的命脉，管理者和工程实施者可以根据施工组织设计来确定施工中的具体事项，扬长避短，在预算成本内适量的使用新技术和新材料，合理的统筹安排，奠定施工顺利完成的基础。 　　 在项目施工中，企业要质量、工期，还要追求企业利益最大化，形成了矛盾的统一体。若工程质量不过关，企业就会被要求返工；工程不能按时完成，企业也会支付合约罚款；如此，管理费用与直接费额就会上升，致使施工成本提高，增加了企业的费用支出。因此，企业应该充分以用所拥资源，编制科学合理的施工组织设计，使质量与效益并存。 　　 水利施工的主要特点是：工程规模大、建设周期长。这在增加了编制施工组织设计的难度的同时也给施工企业一次契机，在水利工程中，有些水文地质复杂多变，受不同因素的影响大，优化的可能也就相对较大。而这些优化空间往往是降低施工成本的关键之处。通过优化施工组织设计，可以明显降低施工成本。 　　2.4 降低材料成本 　　 在水利工程施工成本中，材料支出所占比重很大，是整个成本管理中的核心部分。所以，材料的成本控制直接关系到成本目标的实现。而材料成本控制主要是指材料的采购与发放。 　　 工程项目的主要利润就是材料控制。为了降低材料采购的成本，提高采购质量，采购人员要严格执行采购审批、多家问价、进货