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关于陕西渭河水文事业发展几点思考 　　【摘要】本文对陕西省渭河流域水文发展现状、存在的主要问题及经济社会发展对水文的要求进行了详细的分析，提出渭河流域水文事业的建议：发展优化调整、补充完善水文站网；强力提升水文水资源监测能力和技术服务水平；建立渭河水文水资源信息服务体系：全面加强水文基础技术研究；加强水文科技队伍建设；进一步推进渭河水文管理体制改革。 　　【关键词】水文；发展；建议 　　 　　渭河是黄河的最大支流，是陕西人民的母亲河。灌溉着关中平原1400多万亩良田，养育着陕西省60％的人口，支撑着陕西省73％的国内生产总值，渭河流域关中地区已成为陕西社会经济发展的命脉。近十年，由于关中经济的快速发展和渭河流域地表径流的锐减。使得渭河中下游水资源供需矛盾尖锐，水资源管理和防汛报汛任务加重，水文监测与水文技术服务已不能满足该区域社会经济发展对水文的需求，针对这一现状，本文就渭河流域水文发展思路谈谈自己的一些思考和想法。 　　 　　一、水文测验现状 　　 　　1、水文站网概况 　　目前，黄委水文局、陕西省水文水资源勘测局及陕西省江河水库管理局在渭河中下游干流设立了拓石、林家村、魏家堡、咸阳等14处基本水文、水位站，在主要支流设立了25处基本水文、水位站。154处雨量站。5处水质监测断面，在渭、洛河下游布设了74条淤积测验断面。另外，省市气象部门和防汛指挥机构在干支流还设有146个雨量遥测站，18处洪水位自动监测站点。 　　2、水文测验能力 　　渭河水文主要开展有水位、流量、含沙量、降水量、泥颗粒、水质(黄委及省水文局监测)、淤积断面测验等测验项目。测验方法：水位采用人工观测或自动遥测，流量采用自动化缆道测流与浮标、机船流速仪法相结合，单位水样含沙星采用横式采样器垂线混合法取样，降水量采用遥测自记或人工观测，泥颗采用振筛与光电颗分仪结合，淤积断面测量采用全站仪、CPS等测量。 　　3、管理体制 　　渭河水文测验工作主要由黄委水文局、陕西省水文水资源勘测局及陕西省江河水库管理局三个单位承担，其中。黄委水文局隶属于黄河水利委员会，业务经费由中央财政供给，陕西省水文水资源勘测局及陕西省江河水库管理局隶属于陕西省水利厅，陕西省水文水资源勘测局的业务经费由陕西省财政供给，陕西省江河水库管理局河道工程维修养护经费由中央财政供给，水文经费目前没有来源。 　　 　　二、存在的主要问题 　　 　　1、整体布局和功能不适应 　　现有水文站网不能满足水资源管理、水环境保护及人民群众用水安全对水文水资源监测的需求。一是在行政区界、取(引)退(排)水口的监测站点严重不足；二是水质监测站点数量偏少；三是在地下水超采区、生态脆弱区的地下水监测站点严重不足；四是为抗旱服务的墒情监测站严重不足；五是受人类活动、涉水工程等影响。部分站失去了原有的功能。 　　2、监测能力不够强 　　受水文基建投入不足影响，目前，仍有部分站设施设备未改造彻底，九十年代改造过的电子设备已经老化、超期服役，职工办公、生活等辅助设施仍然落后，水质、地下水、墒情监测设施设备配置严重不足，应急机动能力还较弱。 　　3、服务能力不够强 　　水文系统对水文测验、报讯、整编、预报等业务非常重视，对水文分析计算等重视不够，开展水资源调查评价、建设项目水资源论证等关乎经济社会发展的技术服务工作不够。水文信息服务还不够系统、全面。 　　4、保障能力较差 　　水文管理体制还没有完全理顺，地方政府对当地水文机构投入机制还不健全，水文部门业务运行经费严重缺乏。行业法规、政策建设滞后，部分标准、规范已明显落后于技术的进步，制约了水文的发展。此外，环保、气象、国土等部门与水文在职能上存在交叉，也给水文带来一定影响。 　　 　　三、经济社会发展对水文的要求 　　 　　1、经济社会发展对水文的需求更多，随着渭河流域经济社会的快速发展，渭河水资源短缺、水生态恶化等问题日益凸现。进一步加强渭河流域水资源调度管理、水环境保护、水生态修复。加强人蓄饮水安全管理等都需要全面加强水文工作。要求水文为社会提供更加全面的服务。 　　2、经济社会发展要求水文必须支撑得更准，流域管理机构的成立。促使流域管理工作进一步向精细化发展，水文作为社会基础行业。应该给社会提供优质服务，这就要求水文工作要为经济社会发展提供更准确的水文技术支撑。 　　3、防汛及应对突发水事件要求水文工作反应要更快。近十年，渭河下游河道淤积仍在发展，小水大灾仍然出现，防汛形势不容乐观，近几年突发性水事件频繁出现，防汛及突发水事件要求水文监测工作要反应迅速。 　　4、水文工作要与时俱进，适应形势的发展变化。科学发展观的不断实践和持续深入推进，要求社会发展必须以人为本，水文工作也应该紧紧围绕关乎国计民生的饮水安全、