无线政务担当“轻骑兵”.docVIP

无线政务担当“轻骑兵” 　　3G时代，无线政务将在电子政务互动和办事等方面发挥“轻骑兵”的作用，解决以往电子政务受囿于固定PC所面临的“互动不便、渠道不畅、更新不快、办事不利”等老大难问题。 　　 　　3G点燃无线政务 　　 　　移动信息化意味着使用者可以利用手机、PDA等移动通信终端来实现今天PC在互联网平台上进行的无线化管理、电子政务、电子商务，管理者可以在任何地方、任何时间实时准确地获得各种信息，而不再受固定线缆的束缚和限制。移动信息化通过为企业提供量身定做的信息化解决方案和“一点接入，全网服务，一点结算，全天待命”的服务，正在彻底改变我们每个人的生存方式，也将革命性地改变各级机关单位组织运营的方式。 　　3G时代已经到来，手机数据传输的速度将大大提高，这更让移动终端在无线电子政务领域可以大展拳脚。无线政务将在电子政务互动和办事等方面发挥“轻骑兵”的作用，其“多点互动、随时接触、随时传播、随时反馈”等特点，将解决以往电子政务受囿于固定PC所面临的“互动不便、渠道不畅、更新不快、办事不利”等老大难问题，更大体现出“小手机大用途”的优势。 　　所谓无线政务，就是应对移动性诉求，抓住移动交互提供的机遇，响应公共服务一线及公众本身的信息及服务需求，利用手机、PDA、Wi-Fi终端、蓝牙、无线网络及其他移动和无线设备，通过无线接入基础设施更好地为政府工作人员、社会单位和公众提供公用信息和服务。 　　目前无线电子政务的应用主要有以下三大类。 　　●基于消息的服务。典型代表是短信息，类似于互联网上的电子邮件，是门槛最低、应用最多的移动政务应用。各地出现的无线电子政务大多数处于这类初级应用，例如短信预警、短信公告、短信对内通知（广东一些政府机构开会通知用短信）、短信对外通知（海关发送的申报业务反馈通知）以及北京市开通的“民主评议政风行风手机短信平台”等都属于这一范畴。 　　●基于移动互联网的服务。很多现场办公，例如北京的城管通、各地的警务通，都是移动互联网的典型应用。除了政府服务人员移动办公的需要，移动互联网技术还可以用于远程数据自动采集，例如用于环保部门、安全保卫部门或者危险品监控部门。城管通、警务通、远程数据自动采集属于“小众”的应用，如深圳市环保局使用的“无线远程图像传输系统”等; 另外机关移动办公也将得到推广普及，这是一种更深层次的应用。 　　还有一类WAP网站这种大众服务，例如，包括香港政府在内的一些政府机关陆续推出WAP门户网站，网民可以随时随地利用手机上网访问政府网站。而今随着3G全面应用，今后通过手机也能像使用电脑一样访问普通Web网站，WAP与Web势必融合。 　　●基于位置的服务。利用移动通信网络获得特定物体的地理位置，从而可为其提供相应的服务。比较典型的就是追踪应用，包括车辆追踪、人员追踪等，这在公安、市政、军队等方面都有较好的应用。 　　无线电子政务在3G手机支持下，得到更广泛应用，突飞猛进。中国移动TD网络10个试商用城市如厦门、深圳、北京等地，无线电子政务发展从应用的宽度、广度和深度都有较大的拓展和突破。例如今年厦门“两会”期间，市民可以通过手机随时随地收看“两会”现场直播，此举在全国尚属首创。除了手机看“两会”外，厦门市民还可通过TD终端访问政府网站进行办事或咨询。而在百姓公用事业方面，厦门“TD无线城市”为市民带来了更为便捷的生活方式，例如拍发彩信即可处理交通事故、全天远程监控工地噪音等一系列全国首创的新业务纷纷造福百姓。如今在厦门，物价、人事、卫生、国土、劳动等各机关单位都借助TD-SCDMA尝试着无线政务系统。 　　 　　无线政务6大挑战 　　 　　无线移动政务在我国各级机关单位信息化中已经出现了一些初步的应用，在推进无线电子政务建设中取得了一定成绩，然而勿庸讳言，目前我国无线电子政务尚存在一些问题与困局，存在“短板”，急待改进与突破，需要向系统化、理论化、规范化的方向转变。问题主要存在于以下几个方面。 　　●无线政务商用模式还不成熟。无线电子政务作为一种趋势已逐渐得到业界认可，但支持其业务模式的操作模式、信用体系、安全体系等运作细节还有待继续探索。目前全国各地移动信息化发展不平衡，面向全国各地党政机关核心业务的成功应用方案缺乏，未形成深层次、个性化、快捷的“一站式”服务，已成为目前无线电子政务推广所面临的一个瓶颈。另外，在我国当前电子签名体系尚不完善的情况下，无线政务仍然受限。 　　●权限管理及安全性的问题仍存。随着政务拓展到手机等移动终端，需传输大量涉及经济、政治信息的敏感数据，这就带来了权限管理和信息安全性的诸多问题。首先是无线网络自身的隐患。无线信道是一个开放性的信道，通信标准安全性不高、缺乏身份验证，目前没有统一制定加密标准，手机号码及密码等也容易被破