淄博高新区地震应急预案-淄博高新技术产业开发区.DOC

PAGE 1 - 淄博高新区地震应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 提高应对破坏性地震灾害能力，保障地震应急与救援工作有力、有序、有效，最大限度地减少人员伤亡、减轻地震灾害损失，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《山东省突发事件应对条例》《山东省防震减灾条例》《山东省地震应急与救援办法》《山东省地震应急预案》《淄博市突发事件总体应急预案》《淄博市地震应急预案》《淄博高新区突发事件总体应急预案》等法律法规及政策规定。 1.3 适用范围 本预案适用于淄博高新区辖区范围内处置破坏性地震灾害和其他地震灾害的应急与救援行动。 1.4 工作原则 以人为本、减少危害，统一领导、综合协调，分级管理、属地为主，部门协作、军地联动，资源共享、协同行动。 2 组织体系 高新区防震减灾工作领导小组负责日常地震应急和临震应急的组织领导和指挥协调。 发生破坏性地震，高新区防震减灾工作领导小组自动转为高新区抗震救灾指挥部，统一领导、组织、指挥和协调抗震救灾工作；发生一般地震灾害，由科技局协调有关部门对地震应急工作进行指导。 地震应急组织指挥体系由高新区抗震救灾指挥部、现场抗震救灾指挥部和办事处、社区指挥部等构成。高新区抗震救灾指挥部工作场所设在科技局。 2.1 高新区抗震救灾指挥部组成及其主要职责 2.1.1 高新区抗震救灾指挥部组成 指 挥 长：高新区管委会领导（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应时由主要领导担任，Ⅳ级响应时由分管领导担任） 副指挥长：工委管委会办公室副主任（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应时增加工委管委会分管领导、工委管委会办公室主任、地方事业局局长）、科技局局长。 成 员：纪委（监察局）、工委管委会办公室、组织人事部（人力资源和社会保障局）、经济发展局、建设局、财政局、审计物价局、地方事业局、科技局、高新区公安分局、投资促进局、城管执法局、安监局、创业中心、综治办、行政服务中心、环保局、高新区工商分局、高新区国土分局、规划二处、高新区质监分局、高新区食品药品监管分局、高新供电中心、高新区消防大队、高新区交警大队、联通淄博分公司高新区集团客户中心、移动集团淄博高新区分公司、中国电信淄博分公司、中国人民财产保险公司开发区支公司、中国人寿保险高新区支公司等部门和单位的负责人。(各成员单位职责见附件)。 高新区管委会根据应急处置实际需要，对高新区抗震救灾指挥部领导和成员进行调整。高新区抗震救灾指挥部下设办公室。 2.1.2 高新区抗震救灾指挥部主要职责 （1）领导高新区抗震救灾工作； （2）了解和掌握震情、灾情、社情、民情及发展趋势； （3）启动应急响应、宣布地震灾区进入应急期、确定预警级别和响应级别； （4）组织震情、灾情信息发布与抗震救灾宣传； （5）决定派遣现场抗震救灾指挥部和地震现场工作队； （6）决定派遣地震灾害紧急救援队，组织和指挥对受灾人员实施紧急救援； （7）决定派遣工程抢险抢修专业队伍，组织和指挥各类重点工程和基础设施的抢险抢修行动； （8）决定派遣医疗卫生救援队，组织和指挥伤员救治、转运及遇难人员善后处理； （9）决定调运救灾物资，组织和指挥受灾群众安置和各类生活物资供应； （10）核实灾情，决定下拨抗震救灾资金； （11）协调当地驻军、武警部队参加抢险救灾； （12）组织高新区抗震救灾指挥部成员单位对灾区实施紧急支援； （13）决定实施重点目标保护和交通管制等强制措施； （14）请求省、市政府派遣地震灾害紧急救援队等救援队伍，协调有关部门进行对口支援； （15）建议高新区管委会呼吁其他区县支援，通过中国地震局、中国红十字总会呼吁国际救援组织援助； （16）执行市抗震救灾指挥部及高新区工委、管委会下达的其他任务。 以上重要事项决定一般由高新区抗震救灾指挥部研究决定，特殊情况下由指挥长决定。 2.1.3 高新区抗震救灾指挥部办公室组成及其职责 高新区抗震救灾指挥部办公室是抗震救灾指挥部的办事机构，由高新区防震减灾工作领导小组办公室和有关部门、单位人员组成，设在高新区科技局。 主 任：科技局负责人 成 员：纪委（监察局）、工委管委会办公室、组织人事部（人力资源和社会保障局）、经济发展局、建设局、财政局、审计物价局、地方事业局、科技局、高新区公安分局、投资促进局、城管执法局、安监局、创业中心、综治办、行政服务中心、环保局、高新区工商分局、高新区国土分局、规划二处、高新区质监分局、高新区食品药品监管分局、高新供电中心、高新区消防大队、高新区交警大队等部门和单位有关负责人。 主要职责： （1）负责抗震救灾指挥部成员单位、各类地震灾害紧急救援队伍、现场抗震救灾指挥部和地震现场工作队的信息联络； （2）收集汇总震情、灾情、社情和民情，分析灾情发展趋势，了解和掌握