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关于提高房地产档案管理工作质量思考 　　[摘 要]随着房地产业的兴起，档案管理工作应如何促进房地产事业的健康发展，是当前面临的主要问题。通过分析新时期房地产档案管理工作特点，针对面临的主要问题，提出工作建议。 　　[关键词]房地产 档案管理 制度 素质 信息化 　　 　　新时期房地产档案工作已由原来的封闭型、管理型、被动型向开放型、科技型、主动型转变 作为房地产档案工作者，如何适应这种转型的需要，促进房地产事业的健康发展，就显得尤为重要。房地产档案工作由原来的封闭型转向开放型，是房地产档案工作适应新形势要求的一个重要举措。开放型的房地产档案工作，在保证国家机密安全和用户利益的前提下，尽量满足利用者对房地产产权、产籍、资料及证件等档案材料的需求。这就需要档案工作者要破除陈旧落后、不适应时代发展的观念，树立正确的思想观念。 　　 　　一、新时期房地产档案管理的特点 　　（一）量大、动态性、利用频繁、任务重 　　房地产档案管理虽与其他档案管理有相同之处。但也有自己的特点。它是随着产权人的变化，房屋的损坏、拆迁，城市建设的发展、房地产市场的活跃，永恒的买卖、交换、继承、赠与等等权属转移不断发生的。档案必须补充新材料，以确保档案的真实性、系统性、完整性，体现出房地产档案的动态性。随着房地产市场的不断繁荣，房产买卖、转让、租赁等经济活动日趋繁忙，建立房地产产权产籍数量、房地产过籍数保持快速增长，产权档案归档增幅很大。大量的房地产交易资料涌入档案室，利用率越来越高。档案管理工作的压力与日俱增，管理难度不断增大。 　　（二）档案管理现代化处于起步阶段 　　房地产档案作为一种真实的记录，客观地反映了房地产经济运行的真相，记录了一个个房地产项目产权档案的历史沿革。这些材料能否得到有效的保护，它所承载的产权信息是否得到有效的利用，直接影响房地产市场的发展。因而房地产档案已不再是传统观念上的档案，它已成为整个社会信息资源的重要组成部分。目前房地产档案信息化水平发展不平衡，经济发达地区和较大的城市信息化水平相对较高，在管理模式、手段和方式、方法上大多比较规范；而相当一部分地区因种种原因，房地产档案信息化水平低，还停留在比较原始的管理状态，大多数采用手工操作，计算机应用范围小。 　　 　　二、房地产档案管理面临的主要问题 　　（一）收集方式单一 　　近年来，房地产越来越多地参与到各种经济活动中，如企业改制、资产重组、房产买卖、交换、继承、抵押等，每当有涉及房地产产权的活动发生时，都会产生相应的产权文件资料。这些文件材料是房地产产权档案必需的组成部分，其重要程度与业已归档部分相当。而实际情况是，由于产权档案数量与日俱增，房产权属变动越来越频繁，许多档案人员没有时间和精力去收集权属档案，只是机械地接收登记部门移交的档案，以至于许多该归档的产权档案未能及时归档。 　　（二）接收制度不健全 　　房屋产权档案有其特殊性，它以权属登记档案为主体，除此之外，还应包括测绘交易、拆迁、调产以及在处理房地产纠纷活动中形成的有关文件。而这些材料分属于同一房地产管理部门的各职能部门。由于缺乏档案接收制度，这些部门在产权档案形成后，往往留在本部门使用，即使移交给产权档案管理部门，在时间上也往往严重滞后了。 　　（三）对特殊载体的产权档案不够重视 　　随着科学技术的发展，产权档案除了传统的纸质档案以外，还包括录音、影像、磁盘、光盘等载体的档案。这些材料是产权档案的重要组成部分，同时也在实际工作中起着不可替代的作用。但在实际工作中，产权档案管理部门对这些特殊载体的档案收集不力，使这些档案不仅没有得到特殊的管理，甚至没有被当作档案来保管；产权档案管理人员由于没有管理这类档案的经验，也不愿意接管；再者，档案库房达不到管理特殊载体档案的要求，即使这些档案集中到档案管理部门，也得不到更好的管理。由此导致产权档案在内容上不够完整，在载体上不够丰富。 　　（四）档案人员综合素质不高 　　首先，档案人员不了解房地产的相关专业知识。房地产产权档案内容涉及建筑、测绘、法律等专业知识，这需要产权档案管理人员对产权管理各项业务都比较熟悉。其次，档案人员对产权登记发证流程不熟悉，致使无法查证产权档案的质量，只是被动地“你交我收”，使许多不符合要求的资料混于档案之中。 　　 　　三、加强房地产档案管理工作的建议 　　（一）要加强基础标准建设 　　严格执行国家档案部门制定的工作标准，加快档案工作标准化、规范化进程。切实解决设备落后、设施不健全、工作不规范、档案不齐全等问题。夯实档案工作基础。 　　（二）要加强法制化建设 　　《档案法》的颁布标志档案工作步入了法制化轨道，我们要采取多种形式。广泛宣传房地产档案的经济社会价值，提高人们对房地严档案作用的认识。搞好