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关于水利工程建设监理工作思考 　　摘要：本文针对水利工程建设监理过程中常见的问题，建议性的提出了相应的解决措施，力求保证水利工程建设的顺利实施，为人民的生产生活创造良好的水利条件。 　　关键词：水利工程 建设 监理 问题 解决措施 　　 　　1.前言 　　水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对水利工程建设实行的监督管理。本文针对水利工程建设监理过程中常见的问题，建议性的提出了相应的解决措施，力求保证水利工程建设的顺利实施，为人民的生产生活创造良好的水利条件。 　　 　　2.水利工程建设监理工作存在的问题 　　2.1缺乏对水利工程监理工作的认识 　　按照《水利工程建设监理规定》，总投资200万元以上且由国家融资或使用国有资金的水利工程建设项目必须实行建设监理。然而有个别单位由于缺乏认识，对一些水利工程不实行监理制，而是由建设单位直接负责工程施工建设。建设单位往往由于人手短缺，或者技术力量薄弱，或者对工程建设程序不熟悉等原因，造成工程在建设过程中出现质量事故，甲乙双方矛盾突出无人调解等事件，给工程建设造成了不必要的麻烦，致使工程质量得不到相应的保证。 　　2.2水利工程建设监理费用较低 　　水利工程建设投资相对不高，但工期却很长，有些工程由于施工战线较长，对于监理单位来说，监理难度相对较大，需要投入较大人力和物力，然而现行的监理取费标准虽然从工程复杂程度上对工程类别给予了一定的调整，但是在真正合同谈判时部分建设单位却不能按取费标准计费，这样就导致监理单位在监理过程中因为经费紧张而不能投入足够的人力、物力进行监理，这也导致部分工程出现了质量问题。 　　2.3监理单位在工程施工过程中权力过大 　　有些建设单位缺乏施工经验或者人手不足，在施工过程中一旦委托了监理单位，就对施工过程不闻不问，而由监理单位直接管理。监理往往越权行事，或者协调不力，导致工期滞后。这样一方面导致现场监理人员权力过大，无所约束行事，给工程管理带来一些不必要的麻烦；另一方面因为监理单位毕竟是一个中介机构，在工程施工监理过程中无法替代建设单位进行用地协调等一些事项，往往会协调不力或不到位，这样会导致工期延误，增加工程费用等不良影响。 　　2.4监理单位工作难于开展 　　监理单位在施工过程中，工作主要是“三控制、二管理、一协调”，然而部分建设单位仅仅是为了完善手续而聘用监理，但不真正按照合同要求给监理放权，致使现场监理无法放开手脚行使权力。有些建设单位部分放权，对于应该由总监签字方能支付工程费用的工程款，支付方式变为由建设单位主要领导人直接签字即可。这样导致工程进度与付款脱节，致使部分工程尚未完工而施工企业的工程款已全额支付，给工程建设的质量管理埋下了安全隐患。 　　2.5监理人员素质参差不齐 　　部分监理公司也对水利工程抱有懈怠心理，派往工地现场的监理人员业务素质差，不能独立履行监理职责，对工程质量、进度及资金控制起不到应有的作用，有些职业道德素质差，在监理过程中不能本着“科学、公正、公平”的监理原则，有些与工程队相互勾结，谋求私人利益，不严格要求施工质量。 　　 　　 3.水利工程建设监理工作的解决措施 　　3.1建立项目监理部 　　一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干，业务水平较高，且人员分工合理，职责明确。因此如何在监理部内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程监理的角度还是从增强监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件重要而又认真值得去做的事情，只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时，监理部再根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其工作范围内的职责，并在其专业薄弱处予以弥补，逐步完善其工作，使得监理部总体监理水平适应当前水利工程监理工作的需要。 　　3.2控制施工质量 　　监理工程师通常采用质量控制的方法有：见证、旁站监理、巡视、平行检验，具体视施工现场情况确定其采用的方式。对工程重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。现场质量检验方法有：目测法、量测法、测量法、试验法等。监理工程师要充分了解和掌握承包单位施工员、质检员、安全员等情况，根据各人的弱点采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位，逐步强化以承包单位自身三检制为基础的工程质量检验制度，改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面，提高工程质量一次报验合格率。用辩证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题；用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛