农村经济财务审计工作管理和监督策略.docVIP

农村经济财务审计工作管理和监督策略 　　摘 要：近年来农村经济发展速度很快，促进了城乡一体化进程，在农村经济财务管理中还存在着诸多问题，如审计方法落后、程序不完善等，因此加强农村经济财务审计工作意义重大。本文将简述农村经济审计工作的重要性，然后分析了当前农村经济财务审计工作存在的问题，最后提出了切实可行的监督和管理策略。 　　关键词：农村经济财务审计；管理；监督 　　随着政府部门对农村经济财务管理工作重视程度的提升，只有提升农村经济财务审计工作水平，才能确保农村经济财务管理工作质量，为农村集体经济的进一步发展创造有利条件，并在维持农村党群、干群关系上发挥着重要作用。对此，我们要将农村经济财务审计当成一项长期性、制度性和基础性工作，这样才能有效加快农村经济财务管理的规范化建设，为农村经济发展奠定良好基础。 　　一、?r村经济财务审计工作的重要性 　　农村经济财务审计是我国审计工作中的重要组成部分，但是现阶段很多地区都忽视了这项工作。如村委会基本上很少受到监管，村干部也不是公务员，无行政级别，不会受到法律层面上的约束与制约。不过村干部却具备公共权力，掌握了大量公共资源，主要包括人、财和物等方面，了解很多村民无法获知的政治信息与上层动态。对此村干部承担着比责任更多的权利，经常出现利用手中权利谋求私利的情况，但是较少被处罚，而普通村民是弱势地位，若是政府忽视对村干部的监督与管理力度，那么就不能让广大村民切实利益得到维护，也会严重动摇我国体制的根基。由此可见，加强农村经济财务审计工作意义重大，需要尽快采取有效手段，解决农村经济财务审计中的问题，促进农村经济的快速、稳定 　　二、农村经济财务审计工作存在的问题 　　1.未合理建立审计机构 　　现阶段大多数乡镇还未设置专门的审计机构，乡镇经管站人员承担着农村经济财务审计工作，农村所有的资金与账目均有乡镇经管站代管与代记，并负责对财务收支进行会审，这样容易出现财务和审计职能合一、自审等问题。此外，很多乡镇经管站还缺乏足够的业务人员，他们不仅要负责本职工作，还要做好党委政府安排的任务，农村经济财务审计人员基本上都为兼职，无法将全部时间与精力投入其中。这样审计工作的独立性、公正性与客观性将受到影响，既为审计工作的正常进行带来了阻碍，还降低了审计工作的质量。 　　2.农村经济财务审计人员素质偏低 　　在农村经济快速发展过程中，国家为农村拨付的财政资金也越来越多，极大增加了经济、职务等犯罪的几率，加重了农村经济财务审计工作负担，对审计人员素质与能力有了更高的要求。但是目前很多地区还缺乏高素质的农村经济财务审计人才队伍，不仅人员年龄老化，文化程度也有高有低，无法满足新时期农村经济财务审计工作要求。这样会导致审计工作成效不高，不能真正发挥出职能作用，对审计工作质量与效能带来了不利影响。 　　3.账目混乱，调查取证难度大 　　分析账目混乱的原因可知，主要是会计账目不完善、记账不及时、内容不完整、记账与票据不规范等，以及存在着白条入账、多手经管现金及瞒报收入和虚列支出等。甚至也有地方采取了“村账镇代管”措施，阶段性将账目拽齐，未理顺“包包账”和“挎兜账”等，导致大量堆放，增加了农村经济财务审计工作难度。此外，农村经济财务审计时因为缺乏完善的村级档案管理，尤其是对于一些旧账进行审计时，会造成相关资料出现丢失的情况，这样不能对问题取证。 　　4.审计程序不规范，很难落实审计决定 　　大部分乡镇未制定中长期审计计划，并缺少有效的实施方案，对审计资料与审后文件而言，未规范送达文书，审计档案记录也不完整，审计中的通知书、报告、结论、取证及档案管理和保存等程序缺少相应规定，也没有严格根据《审计法》相关要求执行。审计有着强制性特点，要将审计决定落实与执行好，不过一般是乡级政府执行审计决定，不过实际情况是因为各种利益关系审计导致不能有效执行审计决定。此外，对于审计中发现的经济问题，没有第一时间处理好，无法让违法违纪人员得到相应惩罚，严重打击了审计人员工作热情，并严重降低了农村经济财务审计工作效果。 　　三、农村经济财务审计工作的监督和管理策略 　　1.健全审计机构，提升审计人员素质 　　为保证农村经济财务审计工作顺利开展，需要建立完善的审计机构，要具备较强独立性，确保双管齐下，除了要有政府审计以外，还应包括民间审计。要加强对审计人人员的培训教育工作，尽快打造一支综合素质高、专业技能强的审计人才队伍，为农村经济财务审计工作的正常开展奠定良好的基础。必须实行持证上岗，要将政治素质和文化素养高的专业人员安排到岗位上，并定期加大考核力度。在对审计人员进行培训的过程中，既要让他们熟悉最新法律法规，还要培养其良好的职业道德，能够切实增强服务意识，自觉接受社会各界的监督。 　　2.完善法律体系，提升审