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农民政治参与积极性与乡镇治理机制完善关系研究 　　[摘要]农民政治参与积极性和乡镇治理机制完善是一种双向互动关系。农民政治参与积极性的不 　　断提高对原有乡镇政府权力运作方式、管理职能和管理方式等方面提出了新要求。随着农民政治参 　　与积极性的不断提高，对如何完善乡镇治理机制提出了相应的对策：乡镇应由权威管理转向民主管 　　理，推进农村的民主政治发展；不断推进村民自治制度创新，拓宽农民政治参与的渠道；切实维护农 　　民的切身利益，建立和完善农民政治参与的保障机制；培育服务型乡镇政府，建立农民意愿的表达 　　机制。 　　[关键词]农民政治参与；乡镇治理机制；村民自治 　　[中图分类号]D663.2[文献标识码]A[文章编号]1006－6470(2010)03－0060－06 　　 　　党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推 　　进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要“继 　　续推进农村综合改革，2012年基本完成乡镇机构改 　　革任务，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职 　　能。完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的 　　乡镇治理机制，实行政务公开，依法保障农民知情 　　权、参与权、表达权、监督权”。这是党的历次中央全 　　会文献中第一次出现“乡镇治理机制”的概念，也是 　　《决定》的一个亮点，充分体现了党的十七大关于“政 　　治体制