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广西水行政检查量权基准制度
广西水行政检查裁量权基准制度
珠江水利委员会珠江水利科学研究院
二0一七年十月
广西水行政检查裁量权基准制度
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u
HYPERLINK \l _Toc499219251 总 则 PAGEREF _Toc499219251 \h 1
HYPERLINK \l _Toc499219252 第一节 水库、水闸、堤防工程管理监督检查 PAGEREF _Toc499219252 \h 1
HYPERLINK \l _Toc499219253 第二节 水文专用技术装备使用的检查 PAGEREF _Toc499219253 \h 3
HYPERLINK \l _Toc499219254 第三节 对水利工程建设项目的稽查、检查、督查 PAGEREF _Toc499219254 \h 3
HYPERLINK \l _Toc499219255 第四节 对水利工程的安全生产监督检查: PAGEREF _Toc499219255 \h 4
HYPERLINK \l _Toc499219256 第五节 防汛防台抗旱工作监督检查 PAGEREF _Toc499219256 \h 5
HYPERLINK \l _Toc499219257 第六节 水土保持监督检查 PAGEREF _Toc499219257 \h 6
HYPERLINK \l _Toc499219258 第七节 对水利工程检测单位及其质量检测活动的监督检查 PAGEREF _Toc499219258 \h 7
HYPERLINK \l _Toc499219259 第八节 水利工程建设项目监督检查 PAGEREF _Toc499219259 \h 7
HYPERLINK \l _Toc499219260 第九节 对水电站项目建设质量和安全生产情况的监督检查 PAGEREF _Toc499219260 \h 7
HYPERLINK \l _Toc499219261 第十节 取水许可监督检查 PAGEREF _Toc499219261 \h 8
HYPERLINK \l _Toc499219262 第十一节 入河排污口监督检查: PAGEREF _Toc499219262 \h 8
HYPERLINK \l _Toc499219263 附 则 PAGEREF _Toc499219263 \h 9
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广西水行政检查裁量权基准制度
总 则
为规范和监督水行政检查自由裁量权的行使,促进依法行政,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面建立行政裁量权基准制度的实施意见》要求,结合我区水行政执法实际情况,制定本制度。
实施水行政检查的主体是自治区、市、县级水行政主管部门。
检查单位应当根据职责编制年度、季度和月检查计划。行政检查工作计划应当包括行政检查范围、对象、事项、依据、时间等内容。
检查单位进行行政检查时,应当制定检查表或者检查提纲,配备照相机等仪器设备,制作现场检查记录、责令整改指令书等检查文书。
行政检查可以采取查阅资料、现场检查、听取汇报、抽样取证、谈话询问等方式。
检查完成后,检查人员应当及时将发现的问题、可以采取的措施等检查情况告知被检查人或者被检查单位负责人。
检查人员应当制作检查结论书,对检查过程、结果进行记录。
检查人员应当自检查完成之日起10个工作日内将所有执法文书整理归档。
水库、水闸、堤防工程管理监督检查
国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。水行政主管部门、水利工程管理单位、水利工程所有者、水利工程经营者应当定期对水利工程进行安全检查。
行政机关应当对以下几方面内容进行检查:
1、大坝及其设施受国家保护,任何单位和个人不得侵占、毁坏。大坝管理单位应当加强大坝的安全保卫工作。
2、禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。;
3、非大坝管理人员不得操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施,大坝管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。禁止任何单位和个人干扰大坝的正常管理工作。4、条禁止在大坝的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。禁止在库区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动。
5、大坝坝顶确需兼做公路的,须经科学论证和大坝主管部门批准,并采取相应的安全维护措施。
6、禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的
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