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农村饮水安全存在问题及建议 　　摘 要：本文就我国农村饮水安全存在的问题进行了分析，提出了加大饮用水水源保护和水污染防治力度、加大资金投入、积极推进农村饮水安全工程的规模化和科学选择我国农村饮水安全工程建后管理模式等建议，具有一定的理论价值和现实意义。 　　关键词：农村饮水安全 问题 建议 管理 　　 　　水资源在我国已经成为一种十分稀缺的资源，关系着整个国民经济和人民群众生活。随着我国经济的快速发展，工业排污、生活污水和社会垃圾对水资源污染，安全饮水已是我国面临的重大问题。通过饮水传播的疾病高达六十多种，严重影响着人们的身体健康和国家经济发展。而我国可供饮用的安全饮水越来越少，饮水安全已经受到国家和各地区的高度重视，如何解决饮水安全问题成为我国高层和各个地方政府关注的焦点。如何提供安全饮水，减少疾病，提高身心健康水平，这是我国广大农民的迫切希望，也是他们的最基本的权利。 　　一、我国农村饮水安全存在的主要问题 　　1.1饮用水水质超标问题 　　一是高氟水。我国很多农村农民长期饮用氟含量超标的饮用水，严重损害了农民的身体健康。这主要是在地壳形成过程中，地下水侵蚀着被埋藏于土壤中的含氟物质，形成连片分布的含氟地下水层，造成饮水含氟超标，造成长期饮用含氟超标的农民出现氟斑牙和氟骨症，甚至出现瘫痪等丧失劳动能力的疾病。二是苦咸水。由于沉积环境的变化、区域水文地质条件的影响或者因为我国经济的快速发展，严重透支地下水资源，地下水超采严重造成沿海海水入侵等原因，造成苦咸水在农村中比较常见。农民如果长期饮用苦咸水必定导致胃肠功能紊乱、免疫力低下，诱发和加重心脑血管疾病，严重损害农民的身体健康。三是高砷水。我国国家生活饮用水卫生标准规定，饮用水砷含量不得超过0.05mg／L。但是据有关数据显示，我国农村饮用水砷含量超标是十分严重的。由于砷化合物有剧毒，农民如果长期饮用砷化物含量较高的水会引起砷中毒，甚至死亡。四是污染水。由于我国工业排污严重，污水处理技术和能力较弱，工业污水成为饮水安全中重要的隐患。工业及城市废水、农业农药等污染造成的水污染主要有三氮、氯化物、砷、氰化物、酚、汞、铅、镉细菌等。这些物质大多数具有很强的毒性及致畸、致痛作用，对水质污染区人民的健康形成严重威胁。工业及城市污水污染物的增加不断加剧地下水质污染的加剧，甚至造成致病微生物及其他有害物质超标严重，引发各种流行疾病。特别是农村中部分仍使用手压井供水的农民来说，这类水污染更是饮水安全的主要不安全隐患。 　　1.2工程管理体制问题 　　我国农村经济基础普遍较弱，经济不发达，工程自筹资金困难，国家财力还不具备全包的条件。因此，在农村饮水安全工程中，把工程承包给没有资质的单位个人，过分追求经济效益，工程标准低、质量差，以次充好，存在这样那样的安全隐患和问题。同时，我国农村安全饮水工程又存在重建设轻管理的心理和实际，饮水工程各项管理制度不完善，甚至缺失，维修不及时，导致安全饮水工程存在种种问题，严重缩短了工程的使用寿命和质量。 　　1.3农村饮水安全工程供水规模较小 　　据有关统计显示，我国农村安全饮水工程的供水规模普遍较小，处理设施简单，日供水能力在1000m3以下的占总数的90％，日供水能力在1000m3的仅占总数的10％。同时，这些供水管理机构不健全，各种规章制度残缺，管理人员的水平和技术普遍较差。甚至有的农村还以自备井形式取水。 　　二、加强农村饮水安全的建议 　　2.1加大饮用水水源保护和水污染防治力度 　　加强安全饮水工程，要以保障饮用水水源安全为重点，高度重视水资源保护和水污染防治工作力度。必须按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律法规的要求，切实实施饮用水水源保护区制度，合理确定饮用水水源保护区和饮水工程管护范围，制定保护办法。同时，必须高度重视治理污染，饮用水水源地附近要禁止建设高污染企业，严厉打击违法排污行为，积极推进循环经济，加快推行清洁生产。积极开展农业领域的污染防治，指导农民合理施用化肥、农药，杜绝使用高毒、高残留农药，大力宣传化肥、农药超标使用的害处，稳步推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用，发动群众做好农村环境卫生综合整治，防止垃圾和粪便等水源污染。并且要防止乱打井、乱开矿造成饮用水氟、砷等有害物质超标。供水单位要根据工程具体情况，制定切实有效的水源管理制度，不断加强水源巡视和水质检测，密切关注水源安全的问题。 　　2.2加大资金投入，强化资金管理 　　首先是农村安全饮水工程必须拓宽投资渠道。解决农村饮水安全问题的关键是资金投入。根据我国农村饮水安全工程的性质和有关要求，按照中央、地方和群众共同负担的精神，困难大的多补、困难小的少补等原则，利用经济杠杆积极制定资金筹措方案，确保饮水工程所需资金足额、及时到位。