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内蒙古发展新型工业化SWOT分析 　　【摘要】本文对内蒙古发展新型工业化做了SWOT（S：优势，W：劣势，O：机遇，T:威胁）分析，指出了自身的优势、劣势以及外部环境带来的机会和威胁，并在此基础上提出了发展新型工业化策略：充分利用内蒙古发展新型工业化的优势；发展新型工业化过程中掌控好劣势因素；发展新型工业化要重视威胁因素的不利影响。 　　【关键词】内蒙古；新型工业化；SWOT 　　内蒙古大力推进新型工业化的思路是“要不断优化产业结构，高水平拓展和做大做强优势特色产业，高标准改造传统产业，高起点承接非资源型产业，努力促进产业多元、产业延伸、产业升级。”“三高三促进”是自治区推进新型工业化的系统思路，是调整产业结构的战略性措施。“三高三促进”，“三高”是推进新型工业化要求的高度概括，“三促进”是达到“三高”的实现途径。 　　2009年，内蒙古自治区生产总值9725.78亿元，比上年增长16.9%，连续8年增幅居全国第一。随着西部大开发战略的深入，国家对西部地区的众多政策倾斜也为推进内蒙古新型工业化的进程提供了良好的发展契机。 　　一、内蒙古发展新型工业化的优势和劣势分析 　　1、内蒙古发展新型工业化的优势 　　（1）后发优势。随着我国经济的快速增长，处于“老、少、边、穷”地区的内蒙古“后发优势”越来越明显。内蒙古积极转变增长方式，通过加快技术创新，实施名牌推进，大力发展循环经济，大大提升了产业层次和工业经济增长质量。抓住沿海地区能源重化工业和高新技术产业向我国西部转移的机遇，充分发挥后发优势，坚持引进大项目、建设大基地、发展大产业的思路，高起点、高水准地承接先进产业转移，引进了一批大煤炭、大煤电、大化工等资源开发及延伸加工项目，积极引进电子信息、生物制药等高新技术产业项目。2009年，内蒙古自治区生产总值9725.78亿元，比上年增长16.9%，连续8年增幅居全国第一。 　　内蒙古不仅可以引进、吸收、借鉴先进技术、设备、资金和管理理念，还可以充分利用“两个市场、两种资源”，加快我国工业化的步伐。后发优势使我国可以借鉴吸收先进国家成功经验和失败教训，可以在形成和设计新型工业化模式和路径时，具有可选择性和创造性，从而做出适合自己的最优决策。 　　（2）物质资源丰富。内蒙古不仅地域辽阔，历史悠久，而且资源丰富，是一块被誉为“聚宝盆”的特殊经济区域，人们形象地称之为“东林西铁，南粮北牧，遍地矿藏”。如矿产资源，在世界上已查明的140多种矿产中，内蒙古已发现120多种，在列入储量表的72种矿产中，有40多种储量居全国前10位，20多种名列前3位，7种居全国首位，特别是煤炭资源极其丰富，且品种优良，种类齐全，易于开采。目前内蒙古储量在10亿吨以上的大煤田有15个，其中储量100亿吨以上的煤田有6个。国家“七五”期间新开采的5大露天煤矿，有4个在内蒙古。此外，内蒙古还有丰富的草场资源、畜牧资源、太阳能资源、风能资源、动植物资源等等，多样化丰富的物质资源为内蒙古新型工业化的发展提供了一个有力的保障。 　　（3）发展潜力巨大。2006年，中国社科院发布《2006年西部蓝皮书》，内蒙古成为最具有发展潜力的西部省份。从动态计量结果看，内蒙古的经济发展综合竞争力排名第一。《2009年中国城市竞争力蓝皮书》中，内蒙古位列城市竞争力最强省区前十名；内蒙古城市增长竞争力全国第一。2010年6月25日，《2009―2010年度全球城市竞争力报告》在南京发布，在全球500城市中，综合竞争力名次上升最快的前10个城市中，中国占据了8席，而内蒙古则占前2席；鄂尔多斯位和包头位列城市综合增长竞争力前十名；包头位列城市企业本体竞争力前十名。 　　2、内蒙古发展新型工业化的劣势 　　（1）人才匮乏。受教育水平约束，内蒙古人力资源素质整体不高，人力资源的数量和质量远远不能满足产业结构调整、经济发展方式转变的需要。据统计，内蒙古全区人口中高中以上文化程度人口仅占20%，远远低于发达地区。全区企业经营管理人才中，博士生只有31人，占企业经营管理人才总数的0.06%，硕士占0.59%，本科生占18.53%，专科生占38.59%；中专及中专以下占42.07%，有近一半的经营管理人才学历为中专及中专以下。人才的分布也不合理，人才主要集中在城市，省级企业经营管理人才占全区企业经营管理人才总数的64.47%，盟市企业的占31.13%，旗县的占4.26%，乡镇的只占0.14%，城市人才集中，而旗县乡镇人才很少；而大型企业企业经营管理人才占企业经营管理人才总数的54.87%，中型企业的占22.55%，小型企业的占21.58%。 　　（2）技术创新能力不强。技术创新是提高产品科技含量的必由之路，也是提升产业结构层次的关键。从内蒙古的技术创新现状来看，创新素质与新型工业