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加强高校学费管理几点思考 　　内容提要：本文分析了目前高校学费管理的现状、问题，以及造成这些问题的原因，在此基础上提出了相应的对策和解决措施。 　　关键字：学费管理；高校 　　 　　近年来，随着国家高等教育收费制度改革的深入推进，学费收入在高校办学经费中所占比例越来越大，学费收入在高校办学过程的地位和作用进一步凸现。然而，高校收费工作也面临着收费金额大、收费标准复杂、涉及面广等新形势、新困难，在此情况下，一些高校没有及时调整学费管理办法，仍然沿用旧体制下的学费管理方式，学费管理相对简单、收缴措施乏力，导致学费管理效率较低。 　　 　　一、高校学费管理面临的问题的原因分析 　　 　　1、学校原因 　　（1）学费管理信息化水平低。目前，虽然大部分高校己摆脱了手工管理方式，使用了微机管理学费，但由于一些学费管理人员运用计算机管理的水平有限，使学费管理信息系统的一些功能不能完全启用，使得计算机辅助管理的全部功效没有发挥出来。 　　（2）缺乏完整的学费统计明细帐。由于学费分为三大块管理（即财务处、研究生处、继续教育学院），没有形成统一管理模式，所以，一些高校没有建立统一完整的学费管理明细帐，不能及时、准确、完整地记录、反映学校各类学生学费收缴全部情况。 　　（3）没有形成定期报告制度。受管理制度的影响，一些高校不能将各类学生学费收缴情况，及时进行整理、归类、汇总，定期产生学费统计报表，为领导决策、分析及时提供准确的数据。 　　（4）学费催缴措施乏力。财务处、教务处、研究生处、成教院及各院系之间配合不当，没有形成“链条式”的学费催缴制度，学费收缴制度不健全，催缴措施不够得力，使部分学生学费不能及时收回，影响了学校的学费总收入。 　　2、社会原因。 　　（1）高校学费快速上涨。自1999年全国高校扩招以来，大学的学费不断上涨，超过了许多普通家庭（更不说贫困家庭）的承受能力。 　　（2）国家助学贷款制度尚未完善。很多贫困学生得不到国家助学贷款，而学校又坚守着不能让一个学生因为缴纳不起学费而辍学的信念，导致了学生不得不欠学费。 　　3、学生原因。 　　部分学生缺乏诚信。这些学生将家长给的学费移作他用，或购买贵重物品如电脑、手机，或经常逃课，结交社会朋友，染上不良习惯，或把学费用来炒股等等，导致交不上学费。还有部分学生持观望态度，认为别的学生没交，我为什么要交，反正学校也没有什么办法。 　　 　　二、加强高校学费管理对策和措施 　　 　　1、必须高度重视学费管理工作。学费收入是高校的主要收入来源，对学费收入的管理，直接影响着学校总收入的完成。因此，我们应高度重视此项工作，加大学费管理力度，积极有效地组织、管理好学费收入。 　　2、提高新生诚信意识。新生入学时，相关部门要教育学生提高对交纳学费问题的认识，高等教育已不属于义务教育，为提高办学质量、扩大办学规模、维持正常的教学及办公支出，高校依法有权力向其培养对象收取一定的费用；作为高校培养对象的学生，向学校交纳学费是义不容辞的责任。学校要教育学生树立缴费意识，要在学生中形成“按时缴纳学费为荣，不按时缴纳学费可耻”的氛围，帮助学生树立个人奋斗意识，提高独立生存的能力。 　　3、建立健全学费管理制度。制度是工作的保障，任何管理均离不开有效的制度。因此，学费管哩亟待形成一套完整的管理制度，这些制度具体包括为：（1）建立学费催缴制度，形成“链条式”催缴方式，即财务处牵头，学院（系）、研究生处、继续教育学院、财务处及教务处相互配合、层层催缴、人人负责，采取有效措施，保证按期收回各类学生学费（2）学费管理办法：明确学费管理内容、学费管理各部门的职责；（3）学费管理人员岗位责任制：建立科学的学费收缴程序，明确学费管理人员的职责；（4）计算机学费信息管理制度：保障计算机学费管理系统正常运行；（5）学费核算制度：规范学费统计核算、会计核算。 　　4、建立学费信息管理制度。学生管理部门要在学校开学之前，尽最大可能详细掌握每名新生的家庭经济情况，并建立完善的学生家庭经济情况数据库，每学年初各相关部门（教务处、研究生处、成教院以及各系）应定期向财务处报送学生招生计划人数、学费收费标准以及校外联合办学合同协议等资料，为财务部门收缴学费，测算学费收入，提供信息资料。收费部门要根据学生管理部门提供的各院、系各专业学生名单，及时地核查每个学生的缴费情况，并将欠费学生情况及时地反馈给相关院、系及学生综合管理部门。各院、系及学生综合管理部门要将学生的学籍变动情况及时地通知收费部门，并根据收费部门提供的欠费情况及时地做好欠费学生的学费催缴工作。 　　5、建立科学的学费管理帐簿，规范学费统计工作。由财务处学费管理科或专人负责管理全校各类学生学费，（包括普通本专科生、研究生、成人本专科生）