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北部湾地区经济发展新思考通道经济视角 　　[摘要]本文从通道经济的角度分析我国北部湾地区的经济发展问题。文章首先从经济学的角度对通道经济作了理论界定，并分析了北部湾地区发展通道经济的有利条件，讨论了北部湾地区发展通道经济应采取的策略。 　　[关键词]通道经济 经济发展 北部湾 　　[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623（2007）01-0074-03 　　[作者简介]曹茉莉（1960―），湖南常宁县人，中国社会科学院研究生院政府政策与公共管理系2004级博士生，研究方向为国民经济。 　　 　　区域经济发展总体上的不平衡，是当前我国经济运行的基本特征。北部湾地区与长江三角洲和珠江三角洲之间的发展差异表现得尤为明显。这一现象目前已引起国内学术界和决策层的高度重视，现有的研究从调整产业结构、提高投资效率等方面对该地区的经济发展问题进行了有益的探索。本文拟从通道经济的角度探讨北部湾地区的经济发展问题，以期抛砖引玉。 　　 　　一、通道经济的概念、理论基础和基本要素 　　 　　早在20世纪90年代，在区域经济发展问题上，我国学术界和实际部门曾提出了“沿海、沿江、沿边、沿线”的空间发展战略，并相应提出了交通运输发展与区域经济一体化开发的观点。此后，随着我国加入世界贸易组织，有的学者又认为，我国应以此为契机，建立开放的经济发展模式，积极主动地参与区域经济合作，尽快开辟西南国际大通道，加速实施开放战略。我们认为，可将上述观点视为通道经济概念的雏形。但对通道经济的概念，目前理论界尚未形成统一的观点，综合起来，所谓通道经济，就是在经济全球化和区域经济一体化背景下，依托良好的地理环境、自然资源和人文条件，以交通通道、产业链纽带为基础，以接受区域核心经济区经济辐射和产业转移为途径，以参与区域经济合作和分工为手段，依托通道的优势，并通过市场手段，构建中心城市经济走廊，实现产业向通道的集聚和扩散，从而实现通道区域的经济发展。 　　从学科归属角度看，通道经济应属于区域经济学的范畴，其理论基础可以追溯到佩鲁和布代维尔的增长极理论以及沃纳?松巴特的“点―轴”开发理论。我们认为，增长极概念实际上有两层含义：第一，从经济意义看，增长极是指主导产业部门对经济发展的推动作用；第二，从地理意义看，是指区位条件优越的地区宜于经济发展。可以认为，第二层含义直接催生了“点―轴”开发理论。因而，“点―轴”开发理论可视为是对增长极理论的延伸。 　　德国经济学家沃纳.松巴特提出的“点―轴”开发理论十分强调交通轴线的建设与开发，而交通轴线的建设与开发则方便了经济增长点和增长轴线向经济腹地的传递，进而使得依托交通轴线的极点推动经济增长的效果更为显著。在经济传递的途径上，增长点和增长轴对经济腹地的传递，实际上是通过极化和扩散效应来实现的。按照“点―轴”开发理论，某一区域中的经济增长极点和增长轴线对区域内经济腹地的经济传递，不仅需要初始的区位条件，还需要区域内部各次区域间产业结构有较为分明的层次性和互补性。上述三者实际上也就是通道经济的三大要素。1.复合区位条件。良好的区位是经济活动空间优化的重要条件。但区位条件是一个动态的复合过程，不仅仅局限于自然地理位置，还包括政治和经济的因素。第一，从自然地理环境看，自然区位条件包括区域的地理位置、交通条件和自然资源状况等。地理位置是复合区位条件的基础，但它并不是区位条件的全部，交通区位是一个地区经济发展的直接约束条件，因为交通条件的优劣，直接关系到经济活动的运输费用，而运输费用不仅会改变交易结构的比较优势，有时候甚至会阻碍贸易的进行；第二，从经济学的角度看，在自然区位中，地区资源是一定地区人类活动赖以生存的物质基础。区域间的劳动分工可以在一定程度上降低对区域自身自然资源的依赖程度，但区域内的资源禀赋客观上为经济活动沿着交通运输通道聚集提供了基础，促进区域比较优势产业的形成和发展。第三，区位条件还包含一定的政治因素，这一点往往容易被忽视。当一个地区处于国家经济战略中心地位时，会促进社会资源向这一地区的快速聚集，从而极大改善这一地区的经济基础，促进经济发展；第四，在区域经济一体化日趋明显的大背景下，分析一个地区的区位优势，还应该考虑到经济腹地的因素，而不应简单地关注增长极或增长轴线本身的经济区位。实际上，在经济全球化的背景下，区域经济的竞争不再单纯是核心区域之间的竞争，而是逐步演变为核心区域携同各自经济腹地之间的竞争。2.产业结构的层次性。经济学的研究表明，在经济发展水平较高的地区，其产业结构的层次也较高，随着区域内增长极或增长轴线自身经济发展的加速，其产业结构的调整也进一步加快，产业层次进一步提高，基于国家宏观经济结构的调整和经济发展自身的规律性，增长极或增长轴会自动或被迫把高耗能、高耗材的