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加强农电企业安全生产管理措施研究 　　[摘 要]随着社会的不断发展，经济的不断提高，人们的生活水平得到了提升，农村的供电形势也出现了历史性的改变。因为农村电网存在点多、面广、难度大的问题，为了确保农电供应的畅通以及用电安全的有序，需要对农电安全进行监督和管理，提升用电用户的安全意识，提升对农电供电的基础设施建设。 　　[关键词]农电企业；安全生产；管理 　　中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0161-01 　　引言 　　由于农网改造工程的完成，以及规范化、标准化供电所的创建，乃至农电体制的深入改革，农电企业在安全管理方面有了更高的标准。可是，无论是标准化、规范化的供电所创建，还是农电体制的改革，农电生产中的固有特征以及客观规律无法转变。对于管理范围的扩大和工作难度的提高，如何通过加强农电安全管理来规避企业的经营风险，成为了农电企业全体人员需要思考的问题。 　　一、农电企业安全管理中的问题 　　1、农电团队素质需要提升 　　由于体制的关系，农电企业人员长时间处在地方管理，欠缺专业的培训，总体素质以及国网公司的要求具有较大差距，特别是农村电工文化、业务基础较低，欠缺专业的基本培训，技术水准高低不平。有些人员在安全意识方面欠缺，工作不严谨，不依照规范化、标准化的程序进行操控，只依照经验行事，依照自身的主观意念工作，违规作业，缺乏自我保护意识。尤其是有些老员工，通常只按照自己的经验行事，使得习惯性违规时常发生。在面对纠正时，依旧意识不到自身的错误，认为没问题，从而造成严重的后果。虽然有些农电企业人员透过学习和培训，在业务技能方面获得了发展，可是要将综合素质从整体上提升上去还需要较大的努力。 　　2、安全职责的落实和执行不到位 　　长期以来，电力公司以及农电企业已经制定下一套较为完善的安全生产管理规定，将安全生产职责进一步明确。可是也存在一些基层单位对于安全生产管理在方式、方法、措施方面没有随着时代的发展而改革的状况。安全责任无法落实，欠缺安全意识，对于安全工作缺乏严谨的态度。在会议上仅仅将上级文件和事故通报进行传达。较少对自身单位的安全生产工作中存在的问题进行分析和修改，安全管理措施没有真正落实到位。仅仅具备措施而欠缺考核，仅仅具有要求而没有审查。安全分析会议以及安全日活动的内容过于简单，没有针对性，也没有实施预控工作和危险点的分析。对于施工和检修，没有认真落实现场的安全措施以及技术措施，没有依照操作流程进行作业，也没有使用安全工器具，应急预案不够完善。工作人员没有熟练掌握规章制度，没有较好的指导和组织基层班组进行工作[1]。 　　3、农电配设备建设能力较低，抗风险能力较差 　　因为农电配设备建设存在能力低，运载负荷较大，容易被工作强度和环境所影响，检修和维护难度较大等问题，为农电网络的安全运行造成了隐患。出现此种现象的主要原因有以下几点： 　　（1）农电网络升级改造资金欠缺，很多在运行中的配电设施质量不过关，抵抗风险的能力较差，直接关系到农电网络的安全运行； 　　（2）农电网络基建具有任务重、工期紧、市场竞争激烈，建设工人缺乏责任心，电力设备建设质量不符合标准，线路细小，电杆质量差以及绝缘老化的现象，这使得夏季和冬季这种用电高发期的季节极易产生事故，提高了农电安全管理的难度。 　　（3）农村电力设备欠缺高效合理的管理，电力管理部门以及电力企业的职权规划不够明确，农电的安全管理较易产生盲点及漏洞，也较易产生安全问题。 　　4、管理工作不到位 　　管理思想落伍，欠缺对先进管理理念的意识。以往的粗放型管理方法及手段具有主导地位，具有重生产技能、忽略管理的思想，有的领导一直以为生产是硬指标，技术属于企业发展无法欠缺的硬件，而管理可以透过经验和感觉进行，效果并不明显。而且没有直接从加强管理中获得利益，而仅仅是欠缺管理所导致的各种问题。企业管理中还存在有章不循、执章不严、无章可循的状况。并且，设备在检修方面的记录、试验方面的报告、设备方面的档案在记录时都不够标准[2]。 　　5、农电网络点多、面广、难度大 　　因为我国农电网地区在分布上较广，分散性较强，线路以及设备的铺设面较大，提高了检修维护的成本，使得安全管理存在较大的难度。因为农电网络的点多、面广、难度大的原因，如果在雨雪天气，由于设备质量和施工操作失误的问题，会导致电力故障而引发停电，会较难对其进行判断和修复，对农电用户的日常生活造成影响，较难良好落实农电的安全管理制度。 　　二、农电企业安全生产管理的措施 　　1、强化团队建设，加强优化人员素质 　　要转变农电管理团队落后农电事业发展的状况，一定要提高人才团队的建设，执行公开、公平、公正的选拔制度，透过严谨的理论审核、业务考核、组建审查以及公示