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加强基层党委能力建设探索与思考
加强基层党委能力建设探索与思考
摘 要:基层党委是落实党的各项工作的基础和关键,基层党委的能力素质建设直接决定、影响和制约着党的建设质量和水平。随着社会发展的不断变化,基层党委只有不断探索新的规律,进一步改进工作方面,全面加强自身建,才能完成党赋予的工作任务和要求。
关键词:基层党委;能力建设;探索与思考
加强基层党委能力建设,既要加强理论研究,又要重视实践探索,落实到实际工作中,就是要在提高调查研究、综合分析、人事组织、开拓创新四个方面的能力上下功夫、见成效。
一、探索客观规律,不断提高调研能力
调查研究是谋事之基、成事之道。只有通过调研才能出新思路、好对策、新成果;才能开拓视野,掌握事物脉搏,探索客观规律,形成科学的认识。首先,要找准调研要点。调查研究要取得实效,就要着力在解决难点、重点问题上求突破。一是要抓住中心工作搞调研,在推进重点工作落实上出新招;二是要围绕单位的难点和棘手问题搞调研,在解决制约单位建设发展的关键环节上求突破;三是要针对薄弱环节搞调研,在谋求单位建设全面发展上求成效。也就是说,单位干什么,就要研究什么,遇到什么难题,就要探索什么。许多经验说明,凡是抓住中心工作和重点难点问题集中攻关,研究探索,提出的看法和办法就管用,在单位建设见到的成效就明显。其次,要改进调研方法。毛泽东同志在提出“没有调查就没有发言权”这个著名论断后,又强调指出:“不做正确的调查同样没有发言权。”调查的最终目的是要获取真实的调研信息,为我们作决策提供可靠依据。广泛收集调研信息,通常采取问卷、座谈、观察、查阅文献、试点等多种方法进行。同时,方向还要选准、范围要适度、重点要突出,不能脱离调查实际、盲目收集与调查对象无任何联系的情况和资料。只有这样,调查研究才会提高效率,获取的情况才可以多一些、深一些、准确一些,才能得出正确的结论,形成正确的决策。最后,要理论联系实际。当前,基层党委建设中有些问题没有得到有效解决,不是办法不管用,而是很多好办法没有认真去用。只有坚定信心,大兴调查研究之风,扎实做好艰苦细致的工作,做到腿勤、嘴勤、脑勤,把群众在想什么、盼什么,欢迎什么、反对什么的真实情况弄清楚,只有这样,我们开展工作、做决策才有新的思路、新的举措,单位建设才能取得新的发展、新的成就。
二、突出学习重点,不断提高领导能力
领导干部的职责在于把方向、抓大事、谋全局,必须把工作中的各种要素,在思维中形成一个具有内在联系的整体。哪些是重点,哪些是一般,眼前抓什么,今后怎么办,都要心中有数,做到既高屋建瓴、统揽全局。从这个意义上讲,领导能力就是工作能力。首先,要系统地学习把握一些新概念。概念是对事物的定性和描述。书本读得越细、越深、越活,围绕书本的精神实质把握新概念越多,领导能力相应地就越强,对事物的判断就更加准确。读书的内容首要的是正确的政治理论,再就是哲学、经济、历史和自然科学等。同时对上级的大政方针、决策指示,更要了然于胸,努力从局部工作中跳出来,使思维层次与上级在一个层面上。其次,要准确把握工作实际。领导干部在团结带领广大群众创造性完成上级交给的各项任务中,发挥着“总枢纽”的作用,只有掌握了单位建设的规律和问题,才能在工作中出谋划策不脱离实际。实践一再证明,领导是对实际工作把握综合分析的层次越高,掌握的情况越多、越实,领导干部指导部署工作就越符合客观实际,其领导水平就越高。再次,要不断夯实语言文字功底。笔头能力实际上体现着领导水平。对于领导干部来说,把头脑中的工作设想和决策部署落实到行动上,既是分析问题的过程,也是一种思维锻炼。想法只是“星星之火”,要使它成为“燎原之势”,变成指导工作的系统理论,特别是变成广大群众的共识,就得有必要的表达表现方式。领导干部应把善于动用“笔杆子”,作为提高自己理论素养的一个重要手段。这方面做好了,对下属也能树立好的学习榜样,鞭策、激励部属加强学习。
三、围绕“选准用好”干部,不断提高人事组织能力
基层党委必须要树立人才资源是第一资源的观念。基层党委的人事权行使如何,不仅关系到自身的形象和威信,而且关系到单位的发展和风气。一是,走群众路线是基础。作为领导同志,不论在一个单位工作时间多长,情况多么熟悉,在对干部的考察识别上,都不能自以为是,要广泛听取群众意见。只有发动群众当“伯乐”,变“少数人相马”为“领导和群众一道相马”,才能有效地防止选人失察、用人失误。个别同志为了在民主测评中得高分,八面玲珑,四处讨好,该抓的不敢抓,该管的不敢管,这是很不应该的。正常情况下,群众对这样的干部是不会投赞成票的,群众真正赞赏的是那些敢抓敢管、扶正祛邪、一身正气的干部。走好群众路线,相信群众的判断力,切实把群众意见作为选拔
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