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加强煤炭企业档案管理工作几点思考 　　【摘 要】本文针对当前煤炭企业档案管理存在的三个基本问题，提出了加强档案管理人员队伍建设、建立健全企业档案管理奖惩体系、加大依法治档的宣传教育力度、加强档案管理硬件设施建设四个方面的建议，以更好地发挥档案资源对企业现实工作的最大服务效用。 　　【关键词】煤炭企业;档案管理;问题及对策 　　 　　档案作为历史的记录，知识的载体之一，汇集着大量的信息，且是最原始、最可靠的信息。企业档案是企业各项经营管理活动的真实记录，是企业各种机密的总汇，特别是煤炭企业的档案资料在煤炭资源获取、开发、管理、利用、技术管理、安全生产、税收管理等方面具有不可估量的开发利用价值。永安煤业公司长期以来一贯重视档案资源的收集管理和开发利用，档案软硬件设施、管理日??完善。但是，随着社会的发展和科学技术日新月异的变化，煤业公司的档案工作存在缺陷日趋明显，成为进一步提高公司档案管理水平的瓶颈。 　　１．档案工作存在的问题 　　(1)档案管理人员素质参差不齐。公司现有档案管理人员具有中级职称1人，助级职称1人，下属单位档案管理人员大都是兼职的，没有参加过正规的档案管理业务培训，不具备档案专业职称，所以整个档案管理人员队伍素质参差不齐。 　　(2)个别单位（部门）档案意识不够强，档案管理的规章制度执行不够到位，赏罚不够有力。 　　(3)有些单位（部门）的档案归档不及时。由于各单位档案资料均是本单位工作过程的反映，即所谓“自家之事”，再加上有些相关人员要经常使用这些档案，所以年度终了时档案资料没有及时归档现象时有发生，时间一长重要档案资料就有可能外漏或丢失。 　　2.加强煤炭企业档案工作的几点建议 　　2.1加强档案管理人员队伍建设 　　对档案管理人员，公司要克服“重使用，轻培养”的倾向，要下大力培养提高档案管理人员素质，努力加强档案管理人员队伍建设。一是加强档案管理人员队伍政治素质。煤炭企业的档案既是企业的各种机密，更是企业的各种财富，所以作为档案工作者，首先要有较高的政治素质，有坚定的政治立场，在一定的企业忠诚度，能够自觉维护企业利益，按照党和国家的方针、企业的各项规章制度办事，严守企业秘密，对工作任劳任怨，忠诚企业，否则技术机密外漏，档案资料流失，就有可能给企业造成巨大经济损失。二是加强档案管理人员队伍的职业道德教育。档案管理工作整天与纸张、数字打交道，工作枯燥无味，若是档案人员的工作责任心差，职业道德缺失，重要档案可能就会因库房管理不善而毁损，也可能因档案人员为一点蝇头小利而外漏，所以要加强档人员的职业道德教育，提高政治敏锐性，坚守道德底线。三是加强档案管理人员的业务素质。煤业公司的档案主要涉及科技档案、文书档案和会计档案，所有档案管理人员首先必须参加正规的、系统的档案管理专业培训，熟悉企业档案的相关理论，掌握档案管理专业知识，按照企业档案形成的规律和特点，完整、准确、系统地收集、管理各专业档案资料。四是建立一支结构合理的企业档案人员队伍。档案工作既是一项实用性、专业性很强的工作，又是一项管理性的工作，尤其是现代企业档案工作已发展成为一门由多层次、多门类业务、多学科知识组成的专业，如生产矿井的生产技术档案主要在采掘技术人员手中保管，基建矿井的档案主要在筹建处保管，所以，要搞好档案工作不仅需要档案专业人才，还需要行政管理人才，也需要采掘、土建、电脑等专业人才。所以，公司应全盘考虑配齐配强配好下属单位兼职档案管理人员队伍，做到结构合理，归口正确，责任到人。同时，还应定期组织参加业务培训，提高业务素质和档案管理能力。 　　2.2建立健全企业档案管理奖惩体系 　　做好档案工作是功在当代，利在千秋的好事。下属单位领导在思想上是重视档案资料的收集、整理、归档等工作的，但是在执行落实上，往往口头交办的多，检查督办的少，会议要求的多，考核奖惩的少。要改变这种局面，建议建立健全以下几项管理制度。 　　2.2.1建立档案日常（月度或年度）收集、整理、按时归档责任承诺制度 　　在档案还未归档前，相关资料大部分都分散在生产、土建、财务、劳工、党群等部门的经办人员手中，只有到年度终了时，经办人员才会陆续把手中的资料进行整理、移交、归档。在这个环节，最容易发生重要资料因保管不善丢失毁损现象，主要是因为时间跨度较大（如一个采区的服务年限达5-6年，一个新井建设时间也要5-6年，生产、地质等纸图资料使用时间长，频次高），经办人员（即使用人员）思想上重视不够，重要资料日常保管、归集不及时，方法不正确，档案资料乱丢乱放，导致要整理归档时已无从可找。当然也不排除有心术不正者，把重要资料占为己有后说是不见了，没看到等等，结果单位只能对此不了了之，而没有做深入的原因调查和责任追究。特别要关注“关键岗位人员”工作调动、离职、辞职等时