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加强牟定农村安全饮水工程建设质量对策
加强牟定农村安全饮水工程建设质量对策
【摘 要】牟定县干旱缺水,农村安全饮水工程建设数量多,工程量小而分散,质量管理难度大,笔者根据多年来从事农村安全饮水工程建设管理的经验,针对工程建设中易出现的问题,分析总结了农村安全饮水工程建设质量管理的特点,提出了提高全县农村安全饮水工程建设质量的对策。
【关键词】牟定县 农村安全饮水工程 质量管理 对策
牟定县地云南楚雄州的中部,国土面积1400余km2,境内地势中间高四周低,长期干旱缺水。全县农村安全饮水工程建设比较分散,工程多数以自然村为单位建设,解决人口在50―1000人之间,工程施工以当地农民施工队承包为主,施工质量管理难度大。要管好全县农村安全饮水工程的建设质量,生搬硬套工程建设规范是很难办到的,也不符合实际,只有根据相关规定结合牟定特点采取各种有效方法,才能以较少的工作人员管理好数量较多的农村饮水安全工程,提高工程建设质量。
一、工程建设存在的质量问题
牟定县农村安全饮水工程具有项目数量多,工程量小而分散的特点,乡镇水管站技术人员少又不可能随时进行现场质量监督,没有资金聘请监理人员,这就容易给施工方提供偷工减料的机会,造成施工质量难易控制,常见的问题是:1、埋入式水池(窖)和挡土墙背后等会出现墙体头重脚轻的现象,是施工人员偷工减料最常见的地方,也是施工质量最难控制的地方;2、蓄水池底部混凝土厚度和强度达不到设计要求,有时会出现底层用砂浆和低标号混凝土代替,表层用高标号砂浆或洒水泥来抹面,造成强度达不到要求,质量表里不一的情况。3、工程管道埋深不足,由于工程造价低,管道土方开挖要求群众投工,但很多村组青壮年劳动力大量外出打工,投工很难组织,施工单位必须自行组织开挖,用有限的经费去做大量的工作,造成了开挖深度不能满足管道埋深要求,石方开挖地段存在敷衍应付的情况;4、未预算模板费用,蓄水池用浆砌石砌筑,砌筑工艺不高,浆砌石应分层卧砌,上下错缝,丁顺搭接,水平缝为坐浆法,坚向缝为灌浆法,而施工单位不是采用坐浆法而是用铺石灌浆法施工,砂浆无法灌满,砌体空隙过大,无法满足强度和防渗要求;5、混凝土浇筑质量不高,由于工程分散而量小,难以采用机械施工,容易造成级配不合理、拌和不均匀、振捣不密实的情况;6、工程外观质量不高,建筑物线型及平整度较差。
二、存在问题的原因及对策
由于牟定县近年来实施的农村安全饮水工程具有项目分散、施工条件差、施工战线长的特殊性,同时又有项目实施工期短、建设任务重、必须限时完成、又不能错开农忙季节施工的政府人为要求,因此,在施工队伍素质不高,管理人员水平欠缺的情况下,就给工程建设质量管理带来了很大困难。所以,要用有限的乡镇水管站技术力量去控制项目实施数量多,工程量小而分散的农村安全饮水工程建设质量,基本对策如下:
1、提高认识,加强施工队伍技术培训
由于承揽工程的施工队大部分是由当地农民组成,针对具体情况,在每件工程动工前,应对施工人员进行短期技术培训,统一质量标准,选一至二个好的班组进行现场示范,组织其它施工单位的工人现场参观学习。全面提高施工人员的质量意识,力争在施工期间严格控制工程质量。
2、广泛动员社会力量参与工程质量控制
由于乡镇水利部门人员有限,要广泛宣传积极动员乡村干部和用水户代表参加工程质量监督,并将统一的质量标准向社会公开,接受群众监督,这也是控制工程施工质量的有效手段。从牟定县近年来实施工程的情况看,只要是动员社会力量参与质量监督的项目,工程质量都能得到很好的控制。
3、加强工程建设程序管理
加强工程建设程序管理,执行隐蔽工程验收制度是有效预防偷工减料,提高工程质量的主要手段,在小水池、小水窖或管道安装的各环节,必须保证质量,经验收合格后才能进行下一工序施工。由于农村安全饮水工程的特殊性,施工人员往往以种种借口和理由边挖边砌或边挖边浇,泥土混入砌体内是墙体出现头重脚轻或吊脚楼式病害的主要原因。水池或机房底部必须先夯实后测量划出浇筑线才进行验收签证,这是保证底板混凝土厚度的重要手段,也是控制底部工程质量的最关键环节。根据我县多年来水池底混凝土防渗情况分析,凡是投入运行后短期内就漏水的水池,主要是浇筑厚度达不到要求,与设计相差大,其次是混凝土配合比达不到要求,拌和不匀,振捣不实,造成标号低强度差。
4、必须注意施工前期质量控制
在工程施工中及早发现问题并严肃处理,是保证工程质量的重要手段,应以动态控制为主,做好质量事前预防指导、事中检查控制、事后反馈验收三个环节的工作。用数据说话,以书面为根据,从预控中发现问题,对重点部位和关键工序进行动态控制。如果施工前期不能发现问题和处理,施工单位就会放松施工质量要求,等到完工才发
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