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加强中学财务管理工作思考 　　【摘要】财政资金的全额投入，解决了中学发展的后顾之忧，但也使得学校无形中忽视了对财务方面的管理。本文阐述了中学财务管理的现状，分析了中学财务管理现状之成因，提出了改善中学财务管理工作的对策，以有利于切实用好管好教育经费，提升经费管理水平，进一步加强中学财务管理工作。 　　【关键词】中学；财务管理；思考 　　中学教育属于义务教育范畴，故具有强制性、免费性和普及性，财政拨款是中学教育的主要来源。只有加强学校财务管理，才可以提高财政资金的使用效益，才可以落实科学发展观，办人民满意教育。本文研究了目前中学财务管理的现状及成因，并提出了解决此现状的对策。 　　学校的生存与发展，离不开财政资金的投入，为使有限的财政资金达到最优配置，有必要加强学校财务管理工作的思考。财务管理是学校管理的有机组成部分，财务管理水平的高低体现了学校的办学理念。因此，加强学校财务管理工作，就为学校的可持续发展奠定了基础。 　　一、中学财务管理的特点 　　1.财务管理的目标 　　财务管理的目标就是指规范学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进学校教学、教育工作的健康发展，根据《事业单位财务规则》和《中小学财务制度》等有关法律制度，使有限的财政资金得到“利润最大化”―――取得最佳的经济效应。 　　2.财务管理的方法要求 　　根据《中小学财务制度》规定，中小学校财务管理实行校长负责制。学校的财务活动在校长的领导下，由学校财务部门统一管理。中小学校组织收入应当合法合规；各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准，使用符合国家规定的合法票据。对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，中小学校应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。 　　学校在日常核算中，实行“收支两条线”管理。明确学校收费项目，严格按照物价局核定的《收费许可证》上的收费项目收费，规范收费，开具财政印制统一收据。利用校务公开栏、校园网、公示向社会公开收费依据、范围、标准，接受公众监督。学校的各项财务支出，实行“收支两条线”，执行“一支笔”的审批制度，严格执行政府采购制度。 　　3.财务管理对象 　　财务管理是对资金运动的职能性管理，学校财务管理的对象就是教学资金的预算、拨款、投入、使用、监管等整个运作过程。 　　4.财务管理人员 　　学校管理人员包括学校领导、财务人员及固定资产专管员和保管员。 　　二、中学财务管理的现状及存在问题 　　现阶段，财务管理的目标基本实现，方法合理、有效，但是，本着“精益求精、更上层楼”的理念，使有限的教育资金达到最优的办学效果，还是有必要进一步加强对财务工作的思考。 　　1.领导思想上未给予足够的重视 　　学校的生存和发展，必须拿成绩来说话。有了成绩，才会带来良好的社会声誉，才会吸引家长和学生的关注从而带来优秀的生源。成绩从何来？成绩从日常的教学、教育工作中来。对教学、教育工作过于关注后就势必忽视了学校的财务管理工作。 　　其实，学校的财务管理工作才是学校教学、教育工作的坚实后盾、有力保障。只有一手抓财务管理、一手抓教学、教育，两手都要抓、两手都要硬，学校的发展才会长治久安。 　　2.人员资质不符合要求 　　学校的财务管理从业人员资质不符合要求，甚至任用无从业资格的人员担任学校财务人员。普遍认为学校会计工作与教学、教育工作相比，没有什么技术含量，无非是记记流水账、发发工资、处理处理报表，仅此而已。某街道下辖的4所中小学，共8名会计人员。其中，专职会计人员3名，由教师担任的零起点的兼职会计达5名；6人具有会计人员从业资格，2人无从业资格；2人有中级职称，6人无职称。 　　3.财务报销手续不合理 　　报销过程中原始凭证要素欠缺，记载不准确、不完整，据《会计法》和《发票管理规定》，此情形，财务人员有权退回拒报，要求重新补齐，但由于教职员工对会计制度缺乏必要的了解，对财务人员的工作不够理解和支持，此时，报销人员往往以领导已签过字来敷衍塞责、无理取闹。 　　4.财务管理重点不明确 　　只关心学校账上的货币资金却忽视对固定资产的管理，只注重采购的过程而忽视采购入库后的管理。学校在日常的管理中，只关心账上还有多少资金，却并不关注可用资金有多少。其实，学校账上的资金未必就能与可用资金划等号。 　　只注重对资金的管理而忽视了“物”的管理，其实“物”―――固定资产的管理决不能忽视。 　　如今，学校在日常教学、教育管理中都采用了现代教育技术手段，学校还有各类多媒体教室、塑胶跑道之类的，皆投入了巨资。学校若能在固定资产的管理上下苦功，不仅可以厉行节约、杜绝铺张浪费，更可以把有限的资金投入到更需要的地方。 　　5.学校内部控制意识淡薄，内部控制制度不