科学事业单位财务制度解读.pptVIP

第五部分 《制度》修订的主要内容 其次，结合科学事业单位业务特点，加强科研项目资金管理。 明确单位是科研项目预算管理的责任主体，科研项目预算要科学、合理、真实地编制，强调科研项目资金，应当按照国家有关规定或者合同要求进行管理，不得截留、挤占、挪用和违反规定转拨资金，不得虚列支出，不得以任何形式谋取私利。加强了科研项目资金结转结余管理。 第五部分 《制度》修订的主要内容 再次，加强科学事业单位资产管理，规范了内部成本费用核算。 提高了固定资产单位价值标准，严格对外投资，不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。明确规定对固定资产计提折旧，对无形资产进行摊销，以真实反映单位固定资产和无形资产的价值等。 为促进科学事业单位加强经济核算，加强绩效管理，新《财务制度》规定具备条件的科学事业单位可以以科研项目为基本核算对象实施内部成本费用管理，并对内部成本核算的对象、方法、各类成本费用的界定和划分等进行了统一的规定，建立起比原制度更加规范的成本费用管理制度。 第五部分 《制度》修订的主要内容 最后，加强了财务监督，建立健全科学事业单位财务监督制度。 规定了财务监督的主要内容，要求对单位财务运行的全过程实施监督，明确了财务监督机制，实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合。要求单位应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，并依法接受财务主管部门和财政、审计部门的监督。 第六部分 新旧《制度》对照比较 科学事业单位财务制度解读 河南工程学院 程 光 副教授 1030140@163.com 137 8367 7717 第一部分 事业单位财务与会计标准体系最新进展 第二部分 我国事业单位的基本情况 第三部分 《制度》的修订背景 第四部分 《制度》修订的基本原则 第五部分 《制度》修订的主要内容 第六部分 新旧对照比较 学习提纲 第一部分我国事业单位会计与财务标准体系的最新进展 一、我国事业单位会计和财务标准体系二、行政事业单位财务与会计标准体系的最新 进展三、行政事业单位会计与企业会计的特征比较 * 第一层 会计法 第二层 事业单位会计准则 第三层 事业单位会计制度和分行业事业单位会计制度： 医院 基层卫生医疗机构 高校 中小学 科学 建设 测绘 地质勘查 社保基金等10项 预算法等法律 事业单位财务规则 行业事业单位财务制度： 医院 基层医疗卫生机构 中小学 高校 科学 文物 文化 广电 人口与计生 体育 建设 测绘 地质农业 物资储备 社保基金等16项 一、我国事业单位会计和财务标准体系 二、行政事业单位财务与会计标准体系的最新进展 2012年以来颁布的行政事业单位会计法规 财政部令第68号《事业单位财务规则》 财会[2012]21号《行政事业单位内部控制规范（试行）》 财政部令第71号《行政单位财务规则》 财政部令第72号《事业单位会计准则》 财会[2012]22号 《事业单位会计制度》 财库[2013]218号《行政单位会计制度》 2010年以来新颁布的行业事业单位财务和会计制度 行业财务制度 [2010]《医院财务制度》 《基层医疗卫生机构财务制度》 [2012]《高等学校财务制度》 《中小学校财务制度》 《科学事业单位财务制度》 《文化事业单位财务制度》 《广播电视事业单位财务制度》 《体育事业单位财务制度》 《文物事业单位财务制度》 《人口和计划生育事业单位财务制度 》 《彩票机构财务管理办法》 行业会计制度 [2010]《医院会计制度》 《基层医疗卫生机构会计制度》 [2013]《高等学校会计制度》 《中小学校会计制度》 《科学事业单位会计制度》 《彩票机构会计制度》 截止目前，已印发11个行业事业单位财务制度，6个行业事业单位会计制度，尚有2个行业事业单位会计制度在修订中 政府 权力 代行政府部分职能 的单位（行政单位） 经费由财政保障 支出按预算和财务制度来控制 行政性收费上缴财政 国库集中收付制度改革 部门预算 政府收支分类改革 国有资产管理 义务 履行政府部分义务 的单位（事业单位） 依单位职责不同经费的保障方法不同 履行政府义务的色彩逐步淡化 资金供应的主渠道逐步趋于市场化 市场化经营方式与事业单位财务、会计制度的相关规定发生脱节的现象日趋严重 国库集中收付制度改革 部门预算 政府收支分类改革、国有资产管理 活动范围和方向 （三）行政事业单位会计与企业会计的特征比较 人员经费和公用经费的开支标准由财务制度规定 行政任务或事业计划与人员经费和公用经费的开支标准相结合形成了单位预算 会计核算同时