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北平解放后首次工业登记回顾与启示 　　[摘 要]1949年1月北平和平解放。新生的政府在完成大量的政治、意识形态、文化教育、卫生等各方面工作的同时，还用极大的精力投入到涉及国计民生的经济领域。5月至6月开展了全市工业企业登记调查。由于注重政策宣传和发挥我党搞思想政治工作的优势，打消了部分工厂主的顾虑，开工率很快上升，对于北平的生产恢复和发展起了良好的推动作用，但也已经显现出比较浓重的政府指导宏观、参与微观经济活动的意味。同时详尽、扎实的登记，为我们今天留下了一份弥足珍贵的史料。 　　[关键词]工业登记；工商业各行业 　　1949年1月31号，北平和平解放。当时的北平，可以说是一个衰败而华美的皇城。中国共产党接收的是一副百废待兴的烂摊子。用一些回忆录、口述史等来还原当时的部分场景：（一）北京市区遍布垃圾、乞丐，天安门广场的还堆有清朝的垃圾。繁华区域，成队的乞丐逢人便讨，行人避之不及；店户商家对乞丐更是无可奈何，商家的乞讨开支，每天最多达到四百元，最少也百元以上。乞丐，已经成为扰乱城市秩序、阻碍社会生产的重要问题“据初步估计，北京有八千以上，因乞丐种类繁多，又无固定居住地点，故很难统计。乞丐、流氓、失业游民约有五万……”、（二）八大胡同等共办有“224家妓院、1200多名妓女”。（三）“1949年，北平市有回族6.6万余人，80%以上是小商贩，很多人吃了上顿没下顿；失业现象很严重，就业门路太窄，主要靠“两把刀”（一把卖牛羊肉，一把卖切糕）、“八根绳”（挑筐做小生意），养家糊口。”这是连年战争后北平人民生活的缩影。 　　当时新生的政权，除了（一）立即组织动员起来，清理垃圾，整饬市容市貌；采取多种救助政策与措施救济与治理北京城市乞丐：由民政局、公安局负责，联合财政局、卫生局、纠察队及各群众团体组成乞丐管理处，针对不同的乞丐，分别采取收容处理、思想教育、劳动改造、移民生产的救助措施，取得显著成效。（二）1949年11月21日晚上8点市公安局和民政局、卫生局等单位，动员干部和公安人员2400多人，联合行动，经过一整夜的工作，秋风扫落叶般将全市妓院全部关闭，解放了所有妓女；成立妇女生产教养院来改造妓女；为她们重新走向正常生活，创造各种出路。（三）成立回民工作队，（1950年1月撤销，在市民政局设立民族事务科）1956年成立北京市民族事务委员会，化解民族间的隔阂，尊重各少数民族的政治、宗教、风俗习惯，提高各民族人民的生活水平，大力培养少数民族人才等。 　　北平政府在千头万绪中，抓住主要矛盾，大力恢复生产，把这一事关国计民生的大事落实到实处。本文就结合已掌握的现有资料，对北平解放后首次工业登记的情况作一介绍和分析。 　　北平和平解放后的最初两三个月里，北平市人民政府工商局曾作过许多零星的工业调查，效果不甚理想。为了全面、系统地了解和掌握北京市工商业的状况，市工商局从1949年5月到6月底进行了全市工业企业登记，并结合登记工作，对各行业进行了初步的调查。这次登记工作共分两个阶段：第一阶段从5月7号开始，参加干部22人，对机器、金属品冶制、织染、针织四个行业进行登记。方法是委托各个行业的同业公会，工商局干部则到各行业集中地区，办理登记，结果遗漏很多，调查工作作得也不够深入；第二阶段与5月26日开始，参加干部20人。这阶段任务重，共办理机制面粉、制革、造纸、印刷、造胰制碱、橡胶、毯、酱油、芝麻油、汽水、洋酒、火柴、卷烟、窑十五个行业。吸取第一阶段教训，先通过街道政府、派出所等统计出十五行业的工业户，然后召开全体工业户大会，分发、讲解表格，由各小组负责人派发各户，按第一阶段登记的程序办理。第二阶段遗漏户减少，参加登记工作的干部也才有可能完成其他的调查任务。 　　一、登记、调查的方法和基本情况 　　调查的方法，基本采取典型调查、座谈会等。典型调查时，一方面由厂方搜集、上交材料，一方面又从工人和其他工厂处印证；还联系税务局、贸易公司来审查所得材料的真实性。 　　成绩：整个工作，共登记19个行业的工业户3238户。其中3133户经审查合格，发给营业执照；105户因手续不全或不合乎规定未予以登记。基本上对19个行业的沿革及概况、产销状况、劳资关系、目前的问题和今后的发展方向都有详尽的介绍。更由于登记工作结合了调查，让当时的政府对北平全市的工业生产状况有了初步了解，为指导私营生产创造了基本条件，也为我们今天留下了一份宝贵的资料。 　　二、北平的机器铁工业 　　我们拿当时登记的占北平工业中重要地位的北平机器铁工业作为案例，来还原、剖析当时的某些历史细节。 　　（一）北平机器铁工业的沿革及概况 　　调查出其中的黑铁铺（生产杂火炉、通条、铁门、铁栅栏等）和马掌铺据说是从明朝开始的，白铁铺（主要是用白铁制作手工制品，如水壶、烟囱、漏斗、钱箱等