区域经济背景下政校行企协同育人机制实践研究.docVIP

区域经济背景下政校行企协同育人机制实践研究 　　摘 要：本文针对目前职业院校政校行企育人机制责权利不明朗、深度融合没有特色、体制和机制不健全等现状，对政校行企在法律、机制、区域共享、集团化办学、项目化跟踪制、责权利机制等方面进行可行性探索。 　　关键词：政校行企；机制创新；项目跟踪制 　　一、理论基础与现有模式 　　根据德国学者Haken在系统论中提出的协同创新概念，产生了“1+12”的协同效应，协同的思想在创新系统理论中深化、创新协同内涵。创新主体以利益共赢为目标，以协同合作为方式，共同构成深度交叉融合的创新系统，各创新主体组成一个有机的、联系紧密的整体。协同学（Synergetics）是由赫尔曼?哈肯创建的一门交叉学科，它是研究开放系?y通过内部子系统间的协同作用而形成有序结构机理和规律的学科理论。 　　根据区域平衡发展战略的代表人物、著名的经济学家拉格那?钠克斯和保罗?落森斯坦?罗丹提出的平衡发展战略模式，艾伯特?赫希曼和斯特里顿提出了“不平衡发展理论”，提出发展重点产业和部门来带动其他产业和部门的发展；佩斯最大的贡献是观察到了“发展极”（Growth Pole）的扩散效应及其对相邻区域经济发展的良性作用，从正面论述了“发展极”对自身和地区经济发展的带动；谬尔达尔和赫希曼就区域经济协调提出了“回流效应”（backwash Effect） 和“扩散效应” （Spread Effect）的理论。 　　各国政府法律保障体系包括：瑞士政府1933年颁布了实施联邦职业教育和培训法，2004年经修订后颁布实施了联邦职业和专业教育及培训法，规定了政府和企业的职责、具体专业的教学、学徒培训内容、从业人员资格以及质量控制机制等；德国政府制定了《职业教育法》《劳动保障法》；美、日、英、韩和新加坡，通过立法手段来规范学校和企业在参与职业教育中的责任、权利和义务。我国的《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》，正式实施“高等学校自主创新能力提升计划”，并强调职业教育要根据区域经济发展和市场需求的变化，灵活调整和设置专业。例如，上海工业大学、苏州高新科技园内的职业技术学院与其周边的世界500强企业合作，紧密联系起来；温职院、苏州工业园职业技术学院等，按“教学工厂”的理念设计，采用企业化的运作方式，呈现国有民办、股份制办学，私人办学、企业或其他社会组织办学等多种形式。 　　政校行企协同育人，是时代的产物，是社会的必然要求，也是创新型城市、创新型社会的需求；深化职业教育改革，是职业教育体制机制创新的需求，是提高师生创新创业能力（素质与生存能力）的需求，是解决升学与就业的必需，也是政府为民生工程服务的需求。其为区域生态园提供物质与精神支撑平台，是解决政校行企相互关系与责权利共赢的方式，为创新强校提供了理论与政策保障。构建高职院校政校行企协同育人机制的目的是促进多方资源产生协同效应，为社会培养高素质、高技能人才，解决职业教育人才培养与社会需求脱节的问题，达到从根本上为经济服务的目的。 　　二、政校行企协同育人机制的实践模式探索 　　广东轻工职业技术学院针对广东职业院校政校行企育人现状，即责权利不明朗、深度融合不够以及体制和机制不健全的问题，围绕教育发展纲要和珠三角改革发展纲要，对政校行企在法律、机制、区域共享，集团化办学，责权利等方面进行可行性探索；借鉴国内外成功案例经验，探索广东职业教育区域政校行企协同育人模式；通过加强政校行企协同育人实施过程中的监督与管理，完善质量跟踪评价体系。 　　针对存在的问题，广东轻工职业技术学院从创新强校的具体项目着手，探索校企合作办学，如华为学院、蓝盾学院、大众汽车学院、唐宫学院等；集团化项目建设，如广州创业创意园建设、南海创业、创意产业园项目建设；从著名企业、行业技术合作孵化基地等出发，与课程结合，探索专业的改革与项目管理，创新创业模式，以项目为切入点，并进行质量评价体系跟踪，更好地探索政校行企的责权利定位以及人才信息互通、资源整合的互赢模式，塑造良好的生态园，达到真正为广东区域经济发展服务的效果。 　　1.跨界突破。突破传统思维，突破认识问题，真正动起来，并以我院实践项目去推动其落实，以协同论、系统论、整合论去促进政校行企协同育人的实效性研究；打破教育和企业管理的常规模式，在产教融合实现过程中加快对跨行业办学模式、区域经济产业办学模式、股份制企事业、教育股份制、一校两制、国有民办等混合所有制的探索；建立战略联盟之间的信息沟通、技术支持、资源共享机制；打破政策上经济与教育学的跨界，共同推动知识、制度、技术、机制的创新。 　　2.注重区域平台整合，具体落实责权利。应设法打破院校与企业在资产、资源、经营各方面相互独立的格局，相互依托，以区域经济为平台，在资源（人力和物力）上充分将高职院校整合在区