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中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地主办 2016 年5 月 月度监管报告No.60 主要内容 央行官员强调稳健是货币政策核心目标 央行调整存准金考核办法平滑货币市场波动 央行借助MPA 奠定其监管主导地位 商业银行不良信贷资产证券化正式重启 国有大银行拨备率下调可能已悄然落地 中国证监会出现“离职潮” 监管层可能提高基金销售审核门槛 国内新三板创新层入选标准明确 保监会可能对险企投资业务进行专项检查 国内巨灾保险制度建设破冰 财政部推新规旨在促进地方资金加速下拨 1 / 11 No.60 目 录 【监管动向】3 央行官员强调稳健是货币政策核心目标3 央行调整存准金考核办法平滑货币市场波动3 央行借助MPA 奠定其监管主导地位4 商业银行不良信贷资产证券化正式重启4 国有大银行拨备率下调可能已悄然落地5 中国证监会出现“离职潮”5 监管层可能提高基金销售审核门槛5 国内新三板创新层入选标准明确6 保监会可能对险企投资业务进行专项检查7 国内巨灾保险制度建设破冰7 财政部推新规旨在促进地方资金加速下拨8 【国际动态】 8 美国发布与中国战略与经济对话联合成果8 英国银行业已经在为“脱欧”未雨绸缪9 亚投行成员数量有望进一步扩围9 标普计划推出中国500 指数9 欧洲央行维持三大利率不变并上调今年GDP 预期9 【学科动态】 10 互联网银行模式下各参与主体的博弈研究 10 社交朋友网络资本与P2P 网贷行为选择研究 10 再论债权出资——现代公司法视阈下的一个前瞻性视角 10 巴塞尔协议Ⅲ净稳定融资比率对商业银行的影响——来自中国银行业的证据... 11 2 / 11 No.60 【监管动向】 央行官员强调稳健是货币政策核心目标 在日前召开的“2016 青岛·中国财富论坛”上，央行行长助理殷勇针对市场上对 中国当前货币政策实际偏紧还是偏松的争论给出解读，表示“稳健的货币政策”才是最 准确的描述。他认为，无论是偏紧、偏松，还是中性的三种观点解读，都相对片面；在 面对全球经济金融形势不确定的情况下，在经济进入新常态的过程中，中国面临很多的 不确定性，包括资本流动变化、经济增长速度的变化、经济结构调整的变化，因此，中 央银行的货币政策就要统筹协调好多方面问题，而不能只是看其中的某一个指标或者某 一个角度。因此，说稳健性是央行追求的货币政策目标，实际上也是对目前央行货币政 策形态的一个准确描述。对于货币政策，2 月份央行行长周小川曾称处于“稳健略偏宽 松”的状态，但在5 月初权威人士明确指出“高杠杆必然带来高风险，要坚持实行积极 的财政政策和稳健的货币政策，不能也没必要用加杠杆的办法硬推经济增长”后，官方 口径再度坚持“稳健”。央行货币政策分析小组在5 月下旬对2015 年以来的货币政策做 出阶段性回顾，称将继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，并根据经济下行压力增 大、经济结构调整的实际需要，适时预调微调，增强针对性和有效性，做好与供给侧结 构性改革相适应的总需求管理。殷勇在会上还表示，为应对金融危机、经济复苏乏力和 通缩紧缩压力，世界主要中央银行先后实施的零利率政策、量化宽松政策以及负利率政 策等，中国在传统货币政策工具，包括利率工具、准备金率都有正常调节的空间，央行 没有进行量化宽松，从这一点看，中国货币政策回旋空间还是比较大的。 央行调整存准金考核