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加强反贪业务建设若干思考
加强反贪业务建设若干思考
摘 要:只有全方位提升反贪队伍的整体素质和反贪队伍的战斗力,才能牢牢把握反贪办案的主动权,适应新执法环境下反贪侦查工作的需求。通过业务建设,要使反贪干警能够深刻理解相关法律,熟练掌握工作流程,巧妙运用各种侦查谋略,具备良好的职业素养和学习能力。同时,要树立相关意识。
关键词:加强 反贪业务建设 保障
一、反贪业务建设的必要性和重要性
检察机关以强化监督,公正执法为工作主题和目标,要实现这一目标,就必须由从事检察业务工作的干部从实际工作中体现,即由个体的行为体现整体的职能。越来越多的人已经认识到,没有高素质的法律职业人员,就不可能真正实现司法公正。因此,提高检察干部的素质,尤其是提高执法工作能力十分重要。同时,新《律师法》即将实施,《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》也已经进入具体操作阶段,将促使反贪侦查工作由相对秘密和半公开透明转向真正意义上的公开和透明,使侦查工作由静态向动态发展,侦查人员与律师、侦查人员与犯罪嫌疑人、侦查人员与当事人之间的互动性增强,侦查与反侦查的对抗更趋激烈,反贪办案的侦查思维、侦查模式和侦查方式将产生深刻而长远的变化。只有全方位提升反贪队伍的整体素质和反贪队伍的战斗力,才能牢牢把握反贪办案的主动权,适应新执法环境下反贪侦查工作的需求。
二、反贪业务建设的目标和要求
通过业务建设,要使反贪干警能够深刻理解相关法律,熟练掌握工作流程,巧妙运用各种侦查谋略,具备良好的职业素养和学习能力。同时,要树立相关意识:
1、树立反贪侦查人员的辨证意识。运用辨证法的观点,克服目前线索来源匮乏、成案率低的现状。能够对线索进行深加工,由表及里,由此及彼,使本来没有价值的线索深度挖掘后,成为发现新线索、发现新犯罪事实的引子。能够以高度的职业敏感性去捕捉再生案源,力争从已成案的线索中再发现一条或几条有价值的线索,循迹追查,从中发现窝、串案。
2、树立反贪侦查人员的效率意识。同样做一项工作,不仅要踏踏实实地去做,更要巧妙地去做,以达到事半功倍的效果。具体体现在办案中,就是要加快工作节奏,攻其不备,速战速决,从而抓住战机,防止干扰。
三、反贪业务建设要做到四个结合
1、注重政治理论与业务知识的结合。切实提高干警严格执法与服务大局的能力,引导反贪干警牢固树立立检为公、执法为民的理念,为反贪工作的健康平稳发展提供坚实的思想基础和保证。
2、注重专业素质与综合素质相结合。在内容上既要与办案工作密切相关,同时要提高学习能力、提高职业素养。要使每一位干警不仅熟悉工作流程、掌握办案技巧,同时能够熟练运用相关软件,能够更快接受新生事物和新的理念,同时有良好的职业素养。
3、注重理论学习与实践操作相结合。学习培训的目的在于解决实际问题,促进工作发展。通过培训,既要做到学有所成,又要坚持学以致用,认真总结一些具有借鉴和指导意义的工作经验,及时找到一些行之有效的办案策略和方法,真正解决一些实践中遇到的疑难复杂问题。
4、注重集中学习与干警个人自学相结合。业务培训既要包括统一组织的培训,也要侧重的进行自我学习。集中学习和个人自学互为补充,相得益彰。
四、反贪业务建设应采用更广泛的形式
在业务建设中,要充分发挥各业务部门的作用,加大引导力度,扩大培训覆盖面。在培训方式上,大胆转变观念,树立大培训意识,锻造大教育格局,积极运用各种途径和灵活高效的方法,不断拓宽岗位培训的路子。在培训渠道上可采用以下多种形式:
1、统一专项培训。针对某一专题,进行集中的培训。通过这种较长时间的、集中的培训,大力提升干警在这方面的业务能力。
2、以会代训。在单位内部定期举办政治理论、检察业务等形式多样、内容丰富的知识讲座,丰富干警的执法视野和知识库存;与此同时,还可以不定期地组织即席演讲,以此激励每一名干警学习在平时、用功在平时、积累在平时,促成工作学习化、学习工作化,形式多样的多渠道培养干部。
3、以案代训。在具体案件的办理过程中,要利用一切机会,让年轻干警进行实战观摩和演练。
4、内外交流培训。一方面加强与公诉、侦查监督等内部部门之间的交流。另一方面加强与其他检察院反贪部门的之间的交流。通过不同视角,来发现反贪工作中的不足之处,多角度、全方位地提升反贪工作的质量。也可以推荐部分干警参加境外培训考察团,专题研究外国法律制度、国外先进司法理念、国外人才培养模式 。
5、一对一培训。要积极发挥现有业务专门人才和业务骨干队伍的力量,让他们担负起带教年轻干部的责任,主要以一帮一形式,在业务上给予年轻干部指导帮助,使他们尽快在业务上成熟起来,并为培养后备力量奠定基础,逐步形成反贪业务人才和骨干力量的梯队。
五、反贪业
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