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加强军队指挥管理干部继续教育几点思考 　　军队干部队伍分为两类，一类是专业技术干部，一类是指挥管理干部。专业技术干部是指在部队中从事教学、科研、试验、卫生、基建、财会等各项专业技术工作的干部。指挥管理干部是指在军队中的各级领导人员，包括各级负责军事指挥、政治工作、后勤工作、装备工作的人员，还包括在各级领导机关工作的人员。军队专业技术干部的继续工程教育已有许多实践经验和理论研究成果，而指挥管理干部的继续教育相对来讲重视不够，成果也不甚多。实践证明，技术和管理是军队以至于一个国家起飞和发展的两个轮子，二者不可或缺。因此，加强军队指挥管理干部的继续教育，十分重要。 　　一、军队指挥管理干部继续教育的出发点 　　本世纪的第一个十年，是我军发展的重要历史时期。我军建设将在新时期军事战略方针的指导下，实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变的新要求。要实现这一跨世纪宏伟规划和目标，最重要的一点就是要建设一支高素质的军事人才队伍。提高干部队伍素质，一靠实践锻炼，二靠学习提高。最重要的是加强继续教育。江泽民主席指出：“继续教育是提高干部素质的重要手段，无论专业技术干部还是领导干部，都要接受继续教育。”在高新技术迅猛发展的今天，军队指挥管理干部继续教育必须立足于“三个需要”： 　　(一)着眼于科学技术发展的需要。随着20世纪60年代以来信息技术、生物技术、航天技术、新能源技术、新材料技术和海洋技术的迅速发展，一场波澜壮阔的科技革命在全球迅速发展，在军事领域里引发了一场新的军事革命。2020年前后，武器装备将进入到信息化时代，实现信息化、网络化、精确化、隐身化、立体化、无人化、体系化和轻小型化。信息战武器、电子战武器、一体化CqSR(指挥、控制、通信、情报、计算机、侦察、监视)装备、隐身武器、无人机／机器人武器、精确制导武器、太空武器以及新概念武器将成为军事大国21世纪占优势的主导武器装备。新军事革命的产生和发展，对军事人才提出了更高、更新的要求。适应新技术革命的需要和新军事革命的挑战，提高军队指挥管理人才的技术素质，是加强指挥管理干部继续教育的一个突出的现实问题。 　　(二)着眼于打赢未来高技术战争的需要。党中央、中央军委在深刻分析国际形势和世界军事发展趋势的基础上，制订了军队新时期军事战略方针，把军事斗争准备的基点定在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。在未来可能的战争中，我们的作战对象，将是用高技术武器装备武装起来的强敌。因此，迎接世界军事发展的挑战，力口快我军高新技术武器装备的发展，必须培养造就能站在21世纪时代发展前沿、驾驭和打赢高技术战争的知识型、开拓型、复合型指挥管理干部人才队伍。 　　(三)着眼于市场经济发展对武器采办的需要。随着市场经济的深入发展，我军武器装备采办工作面临前所未有的机遇和挑战。在计划经济条件下，我军需要的武器装备由军队提出需求计划，国家投入经费和资源组织生产，然后直接供军队装备使用，不需要“市场”调节与控制。然而，在市场经济条件下，如何科学预测武器装备供求市场，开展装备采办技术与经济分析，使武器装备工作遵循国防经济的特有规律，适应市场经济发展的一般规律，这就需要一大批掌握市场经济理论知识，具有一定装备技术和装备经济知识的专门人才。因此，适应市场经济发展的需要，加强武器装备采办人员的经济意识和经济管理能力方面知识与技能的培训，促进其能力与素质的提高，则是市场经济条件下所出现的一个新问题。 　　二、军队指挥管理干部继续教育现状 　　军队历来重视人才的继续教育，“九五”期间进一步加大了人才培训力度，对指挥管理干部的培训也提出了相应的要求。但是，由于各种原因，指挥管理干部继续教育不能令人满意。存在的主要问题是： 　　(一)培训关系不顺，渠道不畅，力度不大。以往人们理解的继续教育主要指工程教育，而指挥干部，特别是政工干部的培训由各部门自己负责。虽然总部每年举办一至两期军师领导干部培训班，但只是专题学习，时间短、不系统，参加学习者大部分是单位主官。而能到中央党校和国防大学学习的人数极少。绝大多数师以上领导干部，从中央党校分部班毕业以后，几乎再也没有系统学习的机会。有的同志甚至说，指挥管理干部成了被继续教育遗忘的角落。如某部原技术部政委从事政治工作20多年，仅于1990年参加过一次中央党校分部班的学习，此前此后再也没有参加过系统的理论培训。基地团站政委一级普遍缺少系统的理论培训，对组织部队学习教育感到力不从心。 　　(二)人才培训规模小、方式单一。过去我们的培训主要是内部培训，每年的培训名额很少，不能满足人才的学习需求。近几年，虽然军校在办学模式、办学渠道等方面都有所改进，如与地方大学联合办学、举办在职研究生班等，在一定程度上扩大了办学规模，但仍然不能满足需要，每年实际培训干部人