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加强地方职业教育教研机构建设政策研究 　　[摘要]在新一轮职业教育教学改革中,许多理论性、政策性和实施性问题的研究和突破,改革和发展的新举措在实际工作中推进和落实,需要发挥职业教育教研机构的重要作用。面对职业教育教学改革自下而上不断涌现的新情况与自上而下不断推进的新要求,加强职业教育教研机构建设已成为推进职业教育教学改革工作的必然要求。必须出台一系列政策,采取一系列措施,加强职业教育教研机构的建设,以进一步发挥地方职业教育教研机构在职业教育教学改革中的积极作用。 　　[关键词]地方职业教育 教研机构建设 政策建议 　　[作者简介]冯志军(1969- ),男,江苏阜宁人,江苏省教育科学研究院职业教育与终身教育研究所、职业教育与社会教育课程教材研究中心,助理研究员,研究方向为职业教育。(江苏 南京 210013) 　　[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)18-0010-03 　　 　　2008年12月教育部印发了《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》,自此启动了我国职业教育新一轮教学改革。这一轮教学改革是涉及教育教学思想观念、人才培养模式、教学内容和方法、德育工作、专业建设、教学管理、教学保障等方面的一次全方位的改革,它提出了许多全新的理念。如何将教学改革的新要求落实到职业学校,如何将这些先进的教育理念真正转化为教师日常的教学行为,需要探索和建立有利于全面推进教学改革的工作机制,其中加强职业教育教研机构的建设是一个非常重要的环节。 　　 　　一、地方职业教育教研机构在教学改革中的角色定位 　　 　　改革开放以来,特别是进入新世纪后,我国曾先后经历几轮职业教育教学改革,随着教学改革的深入,许多深层次的理论和实践问题逐步显现出来,如区域推进职业教育教学改革、职业教育课程开发的理论与技术、职业学校教师专业发展、职业学校实习平台建设等,但这些问题都没有得到完全的解决。在新一轮职业教育教学改革中,不能再回避这些现实中必然存在的理论和实践问题,而必须通过深入研究和积极探索,作出科学的回答。 　　地方职业教育教研机构(包括省、市、县三级)是隶属于地方教育行政部门的专门从事职业教育教学研究的机构。它们依据自身的研究力量,以及与行政部门之间良好的沟通和联系,承担着众多的业务性工作,既是行政与学校之间、学校与学校之间、学校与行业企业之间的桥梁和纽带,也承担着许多具体工作的组织、督查和评比等任务。对于职业教育教学改革来说,许多理论性、政策性和实施性问题的研究和突破,政策制定、统筹规划、有效推进和监控检查,改革和发展的新举措在实际工作中推进和落实,都需要发挥职业教育教研机构的重要作用。职业教育教研机构是职业教育事业发展中不可或缺的力量,是推进职业教育课程教学改革的中坚力量和主力军。 　　从国际经验看,许多发达国家都专门设有这样的权威性机构,如德国的联邦职业教育研究所(BIBB)就是这样一个典型的职业教育科研机构,依据联邦职业教育法,其职能规定为:调查职业培训和职业进修市场的结构化发展;关注并调查职业培训和职业进修在企业中的实践情况;探索试验职业培训和职业进修的新道路;预言未来的培训需要;通过现代化的培训手段和培训媒介来实现职业培训和职业进修工作的开展和现代化,并大力支持职业培训在企业中的实践工作;为企业单位的培训工作者拟定培训计划;支持推动各种现代化职业教育培训中心的建立,来进一步完善企业培训和职业进修事业;评定各类远程职业教育培训项目的质量;负责和参与国内外的合作项目,促进职业教育培训事业的发展;考察和比照国际上的职业教育培训事业发展情况等。 　　我国职业教育教学改革工作的推进,需要地方职业教育教研机构发挥四个方面的重要作用:(1)地方职业教育教研机构应成为相关教育行政部门开展职业教育教学改革工作的重要参谋。要在职业教育教学改革中,为各级教育行政部门做好相关调研工作,为教育行政领导就职业教育教学改革工作的相关政策制定提供咨询和建议,为各级教育行政部门的科学决策提供依据。(2)地方职业教育教研机构应成为指导地方职业学校推进教学改革的主要力量。应围绕教学改革,提供相关理论与实践的服务咨询,为教师的教学研究和实施教学改革提供服务平台;引进与推介教学改革中的成功经验或有效思路,提高职业学校教学改革的效能;组织教学改革试点和实验工作,引领区域教学改革的方向。(3)地方职业教育教研机构应成为职业学校教师专业发展的主要平台。利用自身的智力和组织优势,整合职业教育教学改革理论专家、实践专家以及行业企业专家等人力资源,组成既有一定前瞻性又具有引领和示范作用的专家群体,依据职业教育教学改革的需要,贴近教学改革一线,以课程开发为重点,开发系列化的培训项目,围绕职业学校教师专业发展开展专题