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县以下农村高中迁入县城意义和价值
县以下农村高中迁入县城意义和价值
县以下农村高中的现状
在我国,县以下农村高中目前还普遍存在。一县之内,少者一两所,多者五六所,分布在县城以下乡镇。它们大多数是在“文革”时期“队办初中、社办高中”的政策下出现并遗留下的产物。文革过后,通过“撤销、合并”政策,在较为发达的中心乡镇留存下来,形成了现在的格局。这些高中,在文革结束后的教育发展史上,曾经发挥过重要作用,为当地的经济建设、人才培养作出过重要贡献。
随着社会进入21世纪,多元化的市场经济、城乡经济已经确立,社会经济进一步繁荣,人们对教育的需求标准逐步提高。这些落户在县以下的高中学校逐渐出现了萎缩现象。特别是近几年来,随着市场观念进入教育领域,隐形的教育竞争已经展开,使县以下农村高中到了难以维系的无奈状态:
首先,生源不足。生源不足的原因是多方面的,计划生育政策初见成效,出现了人口的低峰期;高中属非九年义务教育阶段,政府对高中入学率、巩固率等没有政策规定和严格要求;受经济大潮的影响,新的“读书无用”思想在社会上抬头;更重要的原因是生源正不断地流向县城以上重点高中,以致县城以上重点高中无限扩张,出现人满为患的现象。所以,县以下农村高中出现了严重的生源不足,班额在减少,规模在缩小。尽管这些学校的领导和老师使出浑身的解数,也难以缓解生源不足的问题。
其次,优秀师资大面积流失。无论是在计划经济体制下,还是在市场经济体制下,学校的用人,一直是在学校、教育局、人事局(计划办,编制办)甚至是财政局等多方控制的状态下。随着县以上各重点高中的不断扩张、膨胀,为了保持较好的升学质量,就从县以下高中抽调、借调或正式调动一些有丰富教学经验的优秀教师。这样,县以下高中教师就形成了向城里高中涌动的潮流,且“川流不息”;另外,近10年来,民营学校从南向北不断发展壮大,那些进不了县以上高中的优秀教师,便选择了民营学校;还有一部分不安心教育工作的教师,便通过关系或通过公务员考试,进了县、乡党政机关。这样,就造成了县以下高中优秀师资的严重流失。
再次,经费来源不足。经费来源不足,造成了学校建筑和教育教学设备陈旧、落后,不能及时更新换代,影响了教育教学工作的正常开展。县以下普通高中教育经费拨付不足已是不争的事实。正常的公用经费捉襟见肘,更谈不上增添先进教育教学设备设施及校舍建设和维修。
最后,办学理念落后,学校管理不到位。由于受上述因素的困扰,致使学校发展停滞不前,办学理念相对落后,管理上不到位,造成管理上的恶性循环,以至于学校出现萎缩、衰破的景象。
县以下农村高中迁入县城的意义和价值
县以下农村高中的生存状态不佳,以上分析已略见一斑。那么,如果迁入县城,其意义和价值体现在哪些方面呢?
1.充分利用资源优势,实现资源共享。
充分利用教育资源优势,达到教育资源共享。物质资源:县城内各校图书馆、阅览室、电教馆、实验室、体育馆、艺体教学场所、会议场,学术报告厅等互相交叉使用;师资资源:使原来闲置各高中的优秀师资在县城内有序流动;让优秀教师跨校兼课,最大限度地发挥优秀教师的作用;优秀师资通过公开课、讲座等多种形式,发挥“传、帮、带”作用;信息资源和软件资源:通过校园网的形式,交流信息、利用和开发软件,达到资源共享。
发挥县城内社会物质资源的优势,为教育服务。包括供水、供电、供暖等多方面的共享,改善师生的学习、工作、生活环境,提高工作效率、学习效率和生活质量。
2.有利于学生健康成长和全面发展。
当今社会,是一个开放的社会,人才的培养也要面向世界、面向未来,培养具有开放意识和创新能力的人才。县以下高中在地理位置上处于相对闭塞的地区,交通不便,信息不畅,现代化水平不高。这种环境,不利于学生的健康成长和全面发展。迁入县以上城市,城市的物质环境、人文环境、文明程度、信息环境等对高中学生起着潜移默化的影响。教育内部的物质资源、人才资源等同于学生的成长和学习,使学生接受良好的教育,有利于学生的健康成长和全面发展。
3.逐步形成高中教育市场,促进高中教育自身的良性发展。
高中阶段是非九年义务教育阶段。从全国现有的状况看,县市级高中教育大都处于“一花独秀”的局面,具有很强的垄断性质,形不成良性的竞争环境。它是由政府的幕后操作而形成的一种垄断教育:垄断了全县的优秀师资,垄断了政府对教育投入的大部分资金,垄断了全县的优秀生源,垄断了政府官员和百姓的人心……形成了虚假的办学效益和不能令人信服的所谓高升学率。如果将县以下高中迁入县城,会逐渐打破这些垄断,形成一种竞争环境,经过培育和管理,形成一个县的高中教育市场。在这个良性的教育市场中,促进高中教育的健康发展。
4.对县城区域经济发展具有拉动作用。
县以下高中迁
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