变迁中生育意愿及其政策启示.docVIP

变迁中生育意愿及其政策启示 　　摘要：构建影响中国家庭生育决策的四维模型，并利用1991―2011年CHNS面板数据分析家庭生育意愿的变迁及其决定因素。研究表明，个人、家庭、区域和政策因素都会影响生育意愿。城乡、区域和不同结构家庭之间的生育意愿趋同意味着现行的差别性生育政策的基础已经逐步发生改变，政策重点需要从维持低生育水平转向考虑家庭内在生育意愿的主导因素，由“约束型”转向“引导型”；生育政策对生育意愿具有一定的导向作用，但在一些情况下不可预估，政策不确定性和不公平性可能导致生育意愿产生意想不到的逆向变化，因此未来更应关注政策过渡的平稳性和群体间的公平性，引导人们形成稳定的政策预期；政策的人性化、家庭化和与其他政策的相互配合也应成为未来调整的方向。 　　关键词： 　　生育意愿；计划生育政策；家庭结构 　　一、引言 　　20世纪70年代初开始，我国推行计划生育政策作为基本国策，缓解社会经济资源与人口增长之间的矛盾，为社会发展创造出前所未有的机遇。从上世纪80年代全国普遍实行计划生育政策以来，我国的生育率在短短几十年间降低到了替代水平以下，人们的生育意愿也发生重大转变，无论是单独家庭、双独家庭还是双非家庭①〓〓①本文所指“双独家庭”为夫妇双方均为独生子女的家庭，“单独家庭”为夫妇双方有一方为独生子女的家庭，“双非家庭”指夫妇双方均不是独生子女的家庭。，其生育意愿均已下降到