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发达国家儿童安全服务历史演变给我国公共图书馆启示 　　摘 要 社会儿童安全事故频发的现状凸显了公共场所儿童安全的重要性。出于对公共图书馆儿童安全的重视和思考，论文对发达国家儿童安全服务的历史演变进行了梳理，从而得出公共图书馆儿童安全服务的一些启示。公共图书馆儿童服务中对儿童的定位，儿童安全意识的培养和技能的培训，政府、社会、家庭角色的参与以及对儿童图书馆员的高素质要求，都对保障公共图书馆儿童安全起到了重要作用。 　　关键词 公共图书馆 儿童安全服务 发达国家 儿童优先 　　分类号 G258.7 　　DOI 10.16810/ki.1672-514X.2017.05.××× 　　Abstract The current situation of social security accidents of children highlights the importance of the safety of children in public places. From the importance and consideration of childrens safety in public libraries， this paper combs the historical evolution of children safety services in developed countries， so as to get some enlightenments of children safety services in public libraries. The orientation of children in public library services， the training of childrens safety awareness and skills， the participation of the government， society and family members and the high quality requirements for childrens librarians contribute to the safety of children in public libraries. 　　Keywords Public library. Children safety services. Developed countries. Children first. 　　近年来，儿童意外伤亡的事件层出不穷。全球儿童安全组织中国首席代表崔民彦表示，儿童受到意外伤害的原因主要有三个，一是环境中存在的不安全因素，二是监护不得利，三是10到12岁以下儿童对危险的观察力和判断力还不足。”[2] 　　图书馆常年接待大量的少儿读者。每逢周末、暑假、节假日，或开展少儿活动时，儿童服务区就人满为患，其潜在的儿童意外事故隐患不轻。即使是馆舍日常的儿童服务，如果细节考虑不周，也会有意外事故的发生。甚至有粗心的家长走丢了儿童，加上公共图书馆人流复杂，也不排除拐骗儿童现象的发生，可见公共图书馆也是一个存在高度不定性儿童意外事故隐患的公共场所。 　　在图书馆儿童安全保护服务方面，笔者查阅了2015年新通过的《广州市公共图书馆条例》，没有找到关于儿童安全的条文。《公共图书馆建设标准》和《公共?D书馆服务规范》中则对建筑有以下要求“分区明确、布局合理、流线通畅、安全节能、朝向和通风良好”[2]“少年儿童阅览区与成人阅览区分开，宜设置单独的出入口，有条件的可设室外少年儿童活动场地”[3]，是对安全有明确预防作用的条文。应该说，图书馆业界对于儿童的安全服务工作还欠缺足够的重视，对预防事故的发生以及事故发生后责任的认定、事故可处理条例相应的规章等都处于比较滞后的现状。作为一名图书管理员，我们将如何有效应对？为此笔者从国际上先进发达国家的儿童服务入手，通过对发达国家儿童安全服务历史演变的梳理，得到了一些关于公共图书馆儿童安全服务的启示。 　　1 发达国家儿童安全服务的梳理和特点 　　1.1 对发达国家儿童安全服务演变的梳理 　　“联合国1989年11月通过的《儿童权利公约》称：儿童是社会成员中最脆弱的群体，容易受到各种外来因素的伤害。”[4]这一条文明确告诉我们，儿童是需要特殊保护的弱势群体。然而中世纪的欧洲，由于基督教人性堕落的观点，儿童被认为带有与生俱来的“原罪”，溺杀遗弃儿童时有发生，父母一般不投入过多感情。到了16世纪文艺复兴运动，人的价值才被重新审视。17世纪人们逐渐认识到儿童是“值得救济”的弱势群体，《济贫法》开启了政府依法救济儿童的时代。18世纪人权和人主体性的认知意识加深，儿童“原罪”终