盐城市城市建设投资集团有限公司主体与相关债项2018年度跟踪评级报告(大公国际).pdfVIP

盐城城投2018年度跟踪评级报告 基本经营 （一）主体概况与公司治理 盐城城投是根据盐政发【2006】265 号文件于 2006 年 12 月由盐 城市人民政府出资组建的国有独资公司，初始注册资本为 0.23 亿元。 2006 年公司资本公积转增实收资本，增加注册资本 0.07 亿元。根据 2007 年 2 月 1 日盐国资复【2007】2 号文件《关于同意市城市建设投 资集团有限公司增加注册资本金的批复》，公司增加注册资本人民币 9.70 亿元，变更后注册资本增至 10.00 亿元。2009 年根据盐城市人 民政府文件，盐城城投全部股权被划拨给由盐城市人民政府 100%持 股的盐城市城市资产经营有限公司（以下简称“盐城城资”），盐城 城资成为盐城城投的母公司。截至 2018 年 3 月末，公司注册资本为 10 亿元，盐城城资为公司唯一股东，实际控制人为盐城市人民政府。 2009年6月盐城 市财政局、盐 2007年2月公司 城市人民政府 注册资本变更为 将公司100% 股 2006 年12月资 10亿元，其中货 权无偿划拨给 本公积转增实 币资金1.45亿元， 盐城市城市资 2006年12月成立， 收资本0.07 亿 土地使用权出资 产经营有限公 盐城市人民政府 元，注册资本 0.91亿元，资本 司。 全额出资0.23亿 增至0.30亿元。 公积转增实收资 元。 本7.64亿元。 图1 公司历史沿革 数据来源：根据公司提供资料整理 根据 《公司法》、《盐城市城市建设投资集团有限公司章程》， 公司设董事会，由 6 名董事组成；设立监事会，由 3名监事组成；不 设股东大会，由盐城城资行使股东会职权，形成决策、监督和执行相 分离的管理体系。组织架构上，公司设立了战略规划委员会、财务薪 酬委员会、审计委员会、经营层；同时设置了财务部、投融资部、资 产经营部、项目管理部等 12 个职能部门（见附件 3 ），部门设置符合 公司业务发展需要。 7 盐城城投2018年度跟踪评级报告 （二）盈利模式 公司的主要业务板块为土地开发整理、工程项目、保安业务、酒 店业务、房屋销售、房屋租赁。2017 年，土地开发整理是公司收入的 主要来源，保安业务和酒店业务是公司收入的重要补充。2017 年，土 地开发整理收入占公司主营业务收入的 78.56%；工程项目 2017 年未 确认收入；保安业务收费提升，使得该板块收入同比增长 31.86%；酒 店业务收入水平相对稳定；受确认收入减少影响，公司房屋销售板块 收入大幅减少。未来 1 ～2 年，公司仍将策应政府战略部署，致力于 扩大城市规模和完善城市功能，土地开发整理和工程项目仍将是公司 的主要发展板块。 （三）股权链 截至 2018 年 3 月末，公司注册资本仍为 10 亿元，盐城城资仍为 公司唯一股东，实际控制人仍为盐城市人民政府。截至 2017 年末， 公司纳入合并范围的子公司共 25 家，其中新增 2 家分别为盐城市智 慧城市一卡通管理服务有限公司和盐城双城置业发展有限公司，同期 盐城城投高教公寓资产管理有限管理公司因注销不再纳入合并范围。 （四）信用链 截至 2018 年 3 月末，公司有息债务为