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县域经济发展模式基于产业驱动视角
县域经济发展模式基于产业驱动视角
[作者简介]赵 伟(1974―),男,云南大理人,武汉大学经济与管理学院经济学系讲师,经济学博士,主要从事中国经济改革与发展和区域经济学研究。
[摘 要]县域经济有四种发展模式:工业驱动型县域可以依托大城市的辐射带动效应,或者发扬传统文化、产业及体制优势走内生型工业化之路,或者通过开放搞活获得发展;农业驱动型县域则应重视农业及其延伸产业的发展,努力提高农产品的加工深度和附加值,着力推动市场主体和市场制度建设;第三产业驱动型县域需要以服务业的先行发展牵动其他产业的发展;资源禀赋驱动型县域则应敏锐发掘区域优势和特质,通过整合产业政策、生产布局、经营管理、战略规划等要素推动经济成长。县域经济发展模式选择的关键在于主导产业和特色优势的准确定位。应在合理利用比较优势的基础上,充分发挥产业之间及产业内部的联动机制和协同作用。
[关键词]县域经济;模式;产业驱动
[中图分类号]F207 [文献标识码]A [文章编号]1672―7320(2007)04―0481―06
作为解决中国目前诸多现实经济、社会问题的突破口之一,县域经济发展被给予了越来越多的理论关注。而综合典型个案的实践经验和最新理论成果的各种“模式”的研究,也就具有了重要的现实意义。因为与一般的发展思路相比,发展模式具有相当的规范性和成熟性,既是从经验到理论的飞跃,也是理论对现实的直接指导。
一、县域经济发展模式的理论归纳
县域经济发展模式是关于县域经济发展道路的理论总结,是对不同类型县域经济成功发展的条件、优势、途径、措施、效果等方面的高度概括。在经济发展过程中,一些县在资源、地理位置等方面的状况极其相似,优势和劣势也十分相当,由于这些共性也使得县域经济在发展模式的选择上具有一定的通用性。因此,县域经济可以按一定标准进行模式化的分类。但由于研究者的关注角度不同,理论界对县域经济发展模式的总结和分类存在很大的差异。下面整理了一些有代表性的研究成果。
第一,从发展道路的典型性角度来归纳县域经济发展模式,主要有以下七种模式:(1)苏南模式,即通过大力发展乡镇企业而使县域经济全面进步的发展模式。(2)温州模式,即通过发展个体、私营经济而带动县域经济全面进步的发展模式。(3)珠江模式,是指依托“三资企业”发展而带动县域经济发展的模式。(4)济源模式,即通过抓好县属工业的发展而带动县域经济发展的模式。(5)晋城模式,即以开发当地矿产资源而带动县域经济发展的模式。(6)义乌模式,即以兴办专业市场来带动县域经济发展的模式。(7)农安模式,就是以狠抓农业产业化经营而带动县域经济发展的模式。
第二,从区位条件和经济发展程度把县域经济发展归纳为四种模式:市郊型县域经济(即城市的郊区县的发展模式)、山区型县域经济、发达县县域经济、贫困县县域经济。
第三,从产业结构上对县域经济发展模式进行分析,可把县域经济发展模式界定为以下几种:(1)农业主导型:实现农业产业化,实施“规模经营、专业经营”战略;(2)发展企业型:发挥地区优势,鼓励发展各类型企业,创拳头产品,实施以“特”兴县战略;(3)高科技企业带动型:发展高技术产业,实施名牌联动战略;(4)大企业带动型:借助大企业优势,发展本县经济,实施借名牌发展战略;(5)经济联合型:实施经济发展不同阶段的县乡经济联合,促进县域经济整体发展。
第四,有些实证研究注重考虑具体的区位条件、人文环境、资源状况和经济基础,因而对于县域经济发展模式的分类非常细化,有比较强的经验性与现实指导作用。例如伍新木等(1988)在全面总结了全国县域经济发展的实践之后,提出了农村商品经济发展型、综合发展型、农牧工结合型、贸工农结合型、林牧工开发型、农渔工商结合型、山区劳务输出启动型、农业加工业拓展型、牧工商结合型、牧农林型、粮棉工结合型、机械化粮食生产型、传统农业开发型等13种县域经济发展模式。
上述的分类法都有一定的科学性,在实践中也有很高的指导价值。但是,可能的问题在于缺乏整体的把握,难免出现交叉和遗漏,在一定程度上影响了理论的综合指导价值。
二、基于产业驱动视角的县域经济发展模式
我们不妨换一种思路来审视,既然研究县域经济的发展必然面临县域经济竞争优势的选择,那么以县域所拥有的优势为依据划分县域经济的类型,可能更有现实针对性,至少对于产业竞争优势的培育是非常有指导意义的。据此,我们参考了季建业等的研究成果,把县域经济分为四类,即工业驱动型县域经济、农业驱动型县域经济、第三产业驱动型县域经济和资源禀赋驱动型县域经济,并细分为若干亚类。主要关注点是县域经济的比较优势,但也内在地包含了劣势的分析。
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