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县域财政收入与支出时空分异与协调性研究
县域财政收入与支出时空分异与协调性研究
摘要:通过采用区域重心模型、区域集中度指数、区域一致性指数等分析方法,结合ArcGIS与E-Views等分析工具对山西省1998年~2015年之间的财政收入与支出数据进行空间格局演化对比分析。结果表明:①财政收入的重心位置一直位于财政支出重心位置的偏东方向,财政收入和财政支出重心的变化趋势都比较一致,财政收入重心的波动幅度大于财政支出重心的波动幅度。②财政收入和财政支出的集中度空间分布较为失衡,集中度在低值区域的县域占到了总县域个数的90%以上。③山西省的财政收支的总体格局演化呈现出“相对协调不协调趋于协调”的发展特征。④当财政收入或财政支出受到冲击时,互相之间均表现出较明显的正反应,但财政收入对财政支出的影响幅度更为突出。⑤经济发展水平、煤炭资源与城镇化水平增长速度对2015年财政收支空间协调性的影响最为显著。
关键词:财政收入;空间分析;协调性;VAR模型;山西省
中图分类号:K901 文献标识码:A
区域经济的健康发展除了市场的配置作用外,离不开政府的宏观调节和指导,财政的收入和支出是政府进行宏观调节的一项重要手段。财政支出反映的是政府对于社会物质财富的支出和运用,但是这种支出和应用要以政府占用一定的社会财富作为前提,财政收入便是政府为提供公共产品而获得的可供其支配的财力。财政收入与财政支出过高与过低都不利于社会经济的发展:过高的财政支出会带来严重的财政赤字,会对经济的长远发展带来不利影响;过低的财政支出不利于政府职能实现,会严重削减政府对经济的调节作用;而过高的财政收入会影响居民的收入提升和企业的扩大再生产;过低的财政收入会对财政支出产生制约,间接影响政府职能的实现。因此保持财政的收支平衡对优化资源配置、调整收入分配、促进社会公平、稳定社会经济发展起具有重要意义。国内对财政收入和支出的研究主要集中在三方面:一是财政收入和支出的分权研究。张晏等认为财政收入和支出分权对经济发展起重要的促进作用;而王永钦等认为财政分权对城乡差距扩大和公共事业的公平缺失等具消极作用;二是财政收入和支出的关系研究。汪克亮等通过采用误差和修正模型分析发现,广西壮族自治区的财政收入和支出之间存在着长期稳定的协整性关系。李海峰也使用误差模型对我国1953年~2010年的财政收支数据进行分析发现,我国的财政收入和财政支出不仅存在均衡关系,而且财政收入与财政支出之间存在单项因果关系,即财政收入是财政支出的格兰杰原因。三是财政收入与财政支出的结构研究。钱争鸣等从财政支出结构出发,研究不同地区的财政支出结构与居民收入差异关系,并提出缩小差距的建议同。刘伟对中央和地方的财政收入支出的结构特征研究发现,中央财政与地方财政存在结构性失衡的现象。王志刚从绝对指标、相对指标、动态指标等多个维度出发对我国地方财政收支数据进行系统性分析,指出我国现在财政收入和支出的一些问题并给出合理建议。然而现有研究成果仍存在以下不足:一是财政收入和支出的关系研究主要集中在全国或省级行政单位的层面,缺少对县级政府财政收支关系的研究。二是研究方法较为单一,大多数研究均是采用VAR模型,创新性略显不足。三是财政收入和支出空间分布研究的相关文献鲜见。我国地域辽阔,各个省份、市域之间,甚至县域以及县域内部均存在明显的发展差异,财政收入和财政支出表现出怎样的动态变化?财政收入和支出的重心在地域空间上如何变化?这些问题都没有得到很好的解答。因此,本文以山西省所辖县域为例,从总体上研究县域财政收入与支出的空间演化规律,对提高我国财政收入和支出政策实施效果,促进地方经济转型发展,保障地方财政持续的健康发展有着重要的意义。
1研究方法数据来源
1.1研究方法
1.1.1区域重心模型
重心是指各部分所受合力的作用点。这个点各个方向的力呈现出相对平衡的状态。本文是指财政收入(财政支出)在相对区域上保持均衡的点。财政收入和财政支出发展的空间变化轨迹能表现出二者在空间上的变化规律,具体计算公式如下:
1.1.3区域一致性指数
为深入揭示财政收入与财政投入的空间耦合关系,本文采用区域集中度指数测度财政收入和财政支出二者之间的关联,也就是财政收入集中度指数与财政支出集中度指数之比,计算公式具体如下:
1.2数据来源
文中财政收入和支出数据以及8个影响因素的指标数据均来源于1999年~2016年的《山西省统计年鉴》,因为研究的时间跨度较长,故以1998年价格为基期,对有关变量的价格波动进行不变价处理,使其具有可比性。研究对象为山西省119个县市区,各县市?^的面积是利用ArcGIS10.1对2005年的全国县界矢量数据中提取进行计算得出。因为大同市城区、矿区、南郊区之间行政界限不清楚(历史遗留问题),阳泉市
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