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县域视角下德江高等教育发展SWOT分析 　　摘 要：随着我国高等教育的大众化发展，发展县域高等教育，构建为县域经济发展服务的县域高等教育已经成为凸显县域经济活力，增强县域人才竞争力的重要措施。德江县作为贵州省政府确定的黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市，发展县域高等教育就显得尤为重要。笔者就德江县发展高等教育以SWOT的分析方法进行分析，找出所面临的机遇和挑战以及德江县发展高等教育的优势和不足，为今后德江高等教育事业的发展提供必要的理论支撑。 　　关键词：县域；德江县；高等教育；SWOT分析 　　中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）11-0178-02 　　高等教育作为社会发展的动力来源，在提升经济发展水平以及人才储备结构上面发挥着积极的作用。1987年我国第一所县办大学――沙洲职业工学院的诞生，可以说是开启了我国高等教育从城市走向县域的开始，也为今后县域高等教育事业的发展奠定了坚实的基础。从当前经济和社会发展的情况来看，县域发展高等教育不仅需要不断提升县域经济的实力，更需要从多方面、多角度、多层次进行分析，找出县域高等教育发展的方向。德江作为省委、省政府确立的黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市，发展高等教育将会伴随撤县改市的推进，显示出越来越重要的地位。 笔者以SWOT分析法，分析德江县发展县域高等教育的机遇和挑战。 　　作为用来确定企业在现实的竞争过程中确定自身竞争优势、竞争劣势、机会和威胁的有效分析方法，应用到社会科学的研究过程中也可以起到事半功倍的效果，利用SWOT分析法来分析德江县域高等教育发展中所面临的各种问题，将会有效改善德江高等教育发展的战略，有效地促进德江县高等教育又好又快的发展。SWOT分析法，就是将与研究对象密切相关的各种内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。运用这种方法，可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。S （strengths）是优势、W （weaknesses）是劣势、O （opportunities）是机会、T （threats）是威胁。 　　一、德江县发展县域高等教育的优势S（strengths） 　　（一）区域性中心城市的定位 　　德江县作为区域性中心城市和黔东北铁路交通枢纽的定位，为德江未来经济和社会的发展指明了方向。作为区域性中心城市发展的定位，势必会改变过去县域经济和社会发展的思路，引领各个方面的发展迈向新的高度。区域性中心城市的定位，是对德江县域经济社会发展要求的进一步提升。德江经济的发展势必需要更多高技能人才投入到德江经济和社会的发展当中，德江县发展高等教育培养本地人才，将会成为未来德江高等教育发展的一个重要方向。区域性中心城市的定位不仅有利于城市发展，也是能够辐射周边县城发展的一个有效方式，未来德江的发展将会带动周边县市区的人员聚集到德江，为德江城市化发展奠定坚实的基础。 　　（二）县域经济发展对于高技能人才的需求 　　作为县域经济发展中一个重要的短板，高技能人才的短缺一直是困扰县域经济发展的一个主要方面。从目前德江县县域经济发展的现状来看，德江县正处在“城大业小”的状况，同时也应该看到德江县县域经济的发展需要更多的高技能人才。伴随城北工业园区的建设，越来越多的企业将会落户德江，会需要大量的高技能人才，这些高技能人才从外地引进还存在着一定的难度，最好的方式就是加强对本地人才的培养、使用。这就为德江县发展县域高等教育，特别是发展高等职业教育奠定了坚实的基础。德江县发展县域高等教育将会为未来的县域经济的发展奠定人才储备的基础，让企业不会为招不到人才而面临困境。 　　（三）德江县城镇化率的不断提升 　　从全国城镇化率的发展现状来看，贵州省的城镇化率相对较低，而位于黔东北的德江的城镇化率更低，较低的城镇化率是发展县域城镇化的一个隐藏潜力。根据城市发展的基本规律，县域城镇化的持续发展，需要有大量的专业技术人才作为后备力量，需要有先进的理念作为指导，同时还需要有深厚的文化底蕴作为支撑，需要有高雅的文化空间作为城市的精神支柱，才能够改变城市发展过程中相对较为浓厚的商业氛围。只有高等教育才能够以其独特的文化和使命为城镇化的可持续发展提供人才、理念、文化。 　　二、德江县发展县域高等教育的劣势W（weaknesses） 　　（一）交通不便 　　随着贵州省三年交通大会战的展开，贵州省的交通状况得到了有效改善，但是和中东部地区相比较而言还存在着很大的不足之处，交通运输成本较高，客运成本居高不下。笔者就中部地区的湖北省县市