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医院招投标档案规范化管理
医院招投标档案规范化管理
摘 要:医院档案包括很多内容,招投标工作中形成的档案是非常重要的一部分,它记录了医院招投标过程中的真实情况,是预防风险事故的有力依据,利用招投标档案,可以将管理责任落实更加明确具体,能够有效推动医院党风廉政建设,是医院管理者与领导者必须要关注的重点工作内容。
关键词:招投标;医院;档案
在档案廉政建设的过程中,招投标档案管理成为了不可忽视的一部分,充分利用招投标档案,使招投标工作更加规范化、标准化。本文以医院招投标档案为内容,对其规范化管理进行几点研究。
1 医院招投标档案的特点
1.档案内容系统性强
医院招投标档案具有很强的系统性,完整的招投标档案包括很多内容,比如招投标人、代理公司以及负责监管等部门,它们具有不同的职能,在整个招投标过程中所产生的信息、数据,都被记录在招投标档案中,一同构成了招投标档案的全部。从招投标申请开始、到领导小组开展会议的纪要、招投标公告、投标邀请书等等,最后是投标书、采购合同以及验收报告,这其中任何一项内容都不可缺失。
2.档案的来源多
整个招投标的过程中,包括各种项目、物资的管理,比如办公耗材、高值耗材等;后勤管理,比如车辆维修、食堂承包、改造装修等;设备采购。比如彩超、X光机等。这些信息来自不同的部门,内容丰富、来源广泛,都是医院未来建设、采购的重要依据,因此需要做好搜集和管理工作。
3.档案分散
从目前医院招投标采购的情况来看,一部分医院已经建立了采购委员会以及招投标采购机制。但是还有一部分医院,仅仅针对重大项目的采购落实这些内容。在一些日常的采购招投标中,依旧通过设备、总务、基建等不同的部门,分别负责项目的相关管理内容,归档工作也是各自进行的,这种分散的档案管理模式,很容易造成档案资料丢失,不利于统一管理,规范管理。
4.招投标档案具有原始性
资料的原始性是档案信息核心属性,也是体现档案价值的关键属性。实际招投标的过程中,原始记录表、签字表、盖章文件等等,都必须要完整的保存下来,尤其是一些手写的原始文件,必须要保存好红色印章的部分,凸显资料的公正性、客观性。
2 医院招投标档案在管理现状
从目前医院招投标档案管理的情况来看,其中还存在很多不可忽视的问题,具体分析如下:
1.招投标档案管理存在随意性
一些医院项目没有建立专门的招投标档案管理制度和规范,也没有专门的管理人员,比如档案整理、归档、节约、复印等相关工作,工作人员随意性大,操作不规范。另外,还有一部分的档案管理人员管理水平不高,对档案管理业务不熟悉,由于招投标档案的内容多而丰富,简单的整理和记录,是不能满足档案管理要求的,这种相对随意的管理方式,非常不利于规范管理、统一管理。
2.招投标档案管理意识不强
医院管理者在招投标档案方面缺乏管理意识,对招投标档案资料搜集不全面、不完整。归档混乱,档案资料信息不完整等,都严重阻碍了医院招投标档案管理工作的进行,很多重要的档案信息丢失,档案完整性无法保障。
3.招投标档案管理制度缺失
制度能够规范人们的思想和行为,一部分医院由于缺少完善的招投标档案制度以及管理标准,管理人员缺乏工作责任心,没有正确认识招投标档案管理的重要性。从而导致招投标档案管理工作效率和质量低下,各类资料搜集不及时、不完整。
3 医院招投标档案的规范化管理对策
在分析了医院招投标档案特点、现状之后,下面提出招投标档案管理规划对策:
1.培养建立专业的档案人员队伍
档案管理质量依赖于高素质的管理人才,因此医院应该培养专业化的档案管理队伍。通过完善相关制度和体系,明确工作人员的任务和责任。定期开展档案管理培新活动,将先进的管理理念、管理方法传授给档案管理人员,帮助他们建立档案规范化管理意识,提升管理专业技能。开展法律、法规知识讲座培训班,分期、分批对档案管理者进行专业培训,最终达到全面提升医院招投标档案管理水平的目的,充分调动起档案管理人员的工作积极性和责任心。
2.建立招投标档案专用库房
档案本身就具备专业性与保密性,很多文件信息是不能随意公开、随便使用的。需要专门的人员以及部门进行管理,随着档案信息资料数量不断增多,档案储存场所的防火、防潮、防虫措施必须要完善,如果是电子信息资料,要建立专门信息库,建立网络安全防护体统,确保机密档案资料不外泄、不流失。作为市场监督、规范的第一手资料,招投标档案信息必须要被完整的保存下来,才能够真正发挥其凭证作用,更好的为相关部门和工作人员服务。
3.配备现代化管理设施
招投标档案管理工作除了必备的计算机、打印机、扫描仪、装订机、照相摄像等设备,还必须建立专门的电子档案管理系统,提升招投标档案的管理效
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