第二章货币制度的形成和演化.doc

PAGE PAGE 1 第二章 货币制度的形成与演化 本章重点问题 1.货币制度的内涵 2.各种货币制度的构成要素 3.货币制度的类型及其演进 第一节 货币制度构成的要素 一、货币制度的内涵 货币制度是一国、一个区域组织或国际组织以法律形式规定的相应范围内货币的流通的结构、体系与组织形式。一般地讲，货币制度包括如下内容：货币单位的规定；货币材料的确定；货币的种类及其比例；货币法偿能力的规定；货币准备制度等。历史上，按照货币特性来分类，主要存在两类大的货币制度：金属货币制度和不兑换信用货币制度。 由于各国经济、社会及各种习惯上的原因，一个社会究竟如何选择一种货币制度，以实现货币的各种功能，在经济史上，往往表现出巨大差异性选择。但是，我们看到，尽管不同的国家，在不同的时期，有不同的货币制度安排，但是有一些共同的趋势是：第一，不同的货币制度的安排都与相应的经济发展水平和阶段相适应；第二，人类社会随着经济的发展，逐渐摆脱金属货币，特别是贵金属货币的束缚，而通过国家宏观制度来自发调节货币供应量，以满足经济发展的需要；第三，货币制度的统一与商品市场统一相伴随，可以预言，更单一的货币制度的出现，需要更加广泛统一市场的形成，欧洲货币的出现是一个极好的例证。 货币制度由于范围不同，形成不同适应范围的货币制度。如在一国范围内，形成国家货币制度；如在国际范围内，形成国际货币制度，如二战以后形成的布雷顿森林体系；也有区域性的货币制度，如欧洲货币体系。我们本书讨论的主要是国家货币制度，即限制在一国之内的货币制度。 国家货币制度是一国货币主权的一种体现，由本国政府或司法机构独立制定实施，其有效范围一般仅限于国内。国家货币制度始于国家统一铸造货币之后，自国家货币制度产生以来，各国政府在不同时期都曾用不同的法律形式对货币制度加以规范。 二、货币制度的构成要素 尽管这两大种类的货币制度有很大差异，但是总体上看，作为货币制度有其的共性的内容。下面我们对此进行分析。 规定货币单位 货币单位是指货币制度中规定的货币计量单位。货币单位的规定主要有两个方面：一是规定货币单位的名称，在国际习惯上，一国货币单位的名称，往往就是该国货币的名称，如美元、英镑、日元等；二是确定货币单位的“值”。在金属货币条件下，货币的值就是每一货币单位所包含的货币金属重量和成色。在不兑现的信用货币尚未完全脱离金属货币制度时，确定货币单位的值主要是确定货币单位的含金量。当黄金非货币化后则主要表现为确定或维持本国货币与他国货币或世界主要货币的比价，即汇率。 确定货币材料 货币材料简称“币材”，是指用来充当货币的物质。确定不同的货币材料，就构成不同的货币本位，如果确定用黄金充当货币材料，就构成金本位，用白银充当货币材料，就构成银本位。确立以哪一种物质作为币材，是一国建立货币制度的首要步骤。究竟选择哪一种币材，虽然由国家确定，但这种选择受客观经济条件的制约，往往只是对已经形成的客观现实从法律上加以肯定。国家不能随心所欲任意指定某种物品作为货币材料。 （三）规定流通中的货币结构 主要是规定主币和辅币。主币就是本位币，是一个国家流通中的基本通货，一般作为该国法定的价格标准。主币的最小规格通常是1个货币单位，如1美元、1英镑等。辅币是本位货币单位以下的小面额货币，它是本位币的等分，其面值多为货币单位的1％、2％、5％、10％、20％、50％几种，主要解决商品流通中不足1个货币单位的小额货币支付问题。 专栏2-1 英国以前的主、辅币之间的比例关系与改革 英国货币的主币是英镑，辅币原有先令和便士两种。这些货币起源很早，在盎格鲁撒克逊人移入英国之后，起初尚流通罗马式铜币，后来铸造自己的货币，并先后出现了便士、先令和英镑的货币单位的名称。英镑向为金币，当时的金币除英镑外还曾有尤奈特（unite）和几尼（guinea），后两者早已成为历史陈迹，而英镑则一直使用到现在。先令始见于17世纪的苏格兰，后来亨利七世也发行，一直是一种银币，到1946年才改用铜镍合金铸造。便士最初也是一种银币，到18世纪后，除在教会濯足节时由王室作救济金分发一种特铸的便士银币外，已改用铜或青铜铸造。 英国这几种货币单位之间的比价，长期以来一直是1英镑=20先令，1先令=12便士，即1英镑=240便士。1971年2月15日，政府宣布了一项关于货币的重大改革，规定1英镑=100便士，几百年来沿用的先令这一货币单位就随着这次改革而不再使用了。 英国1971年的这次货币改革，是将原来的“三进制”改为“二进制”，实行国际通用的百位进制关系，取消了先令这一中间环节，简化了辅币的进位层次。 （四）对货币法定支付偿还能力的规定 在国家干预货币发行和流通的情况下，还要通过法律对货币的支付偿还