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四川高等教育强省战略目标研究 　　摘要：伴随高等教育大众化的推进，四川已跨入高等教育大省的行列。面对建设人力资源强国和创新型国家的新形势，四川省政府做出了“科教兴川，人才强省”的发展战略，建设高等教育强省成为大众化阶段四川高等教育发展所面临的新任务。建设高等教育强省，必须持续推进高等教育大众化进程，不断提升高等教育发展水平，努力促进各级各类高等教育协调发展，全面提高高等教育质量和办学效益，切实增强高等教育服务经济社会发展的能力。高教强省战略的实施，将四川实现从高教大省向高教强省的跨越，推动四川经济社会又好又快发展，促进“和谐四川”建设。 　　关键词：大众化阶段；四川；高等教育强省；战略任务 　　中图分类号：G521 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004－8154(2010)04－0057－03 　　 　　一、建设四川高等教育强省的战略背景 　　 　　进入21世纪以来，社会结构和经济结构发生了重大变革，高等教育的社会地位和功能也发生了重大转变。高等教育不再只是注重博雅教育和研究高深学问，而是从为少数人提供专门训练的精英化教育转变为大众化教育，从相对封闭、身处经济发展的边缘地带进入了与社会发展日趋紧密的核心地带。 　　党的十七大提出了建设人力资源强国、实现全面小康社会的战略目标。人才的培养靠教育，教育的发展水平将最终决定着我国在国际上的地位。2008年召开的全国高校党建工作会议明确提出了建设高教强国的目标。为促进科教兴省和人才强省战略的实施，促进各地经济的更快发展，全国各省市正如火如荼地实施高教强省战略，相继提出了建设“高教强省”的奋斗目标，特别是江苏省和黑龙江省最为典型。目前四川高等教育也跨入了高教大省的行列，步入了大众化发展阶段。四川省能不能乘势而上，把握战略机遇期，实现经济大发展和社会大进步，期待于人力资源强省建设，决定于高等教育强省战略的实施。 　　 　　二、四川高等教育发展的基本状况 　　 　　四川省既是一个人口大省，同时也是一个教育大省，更是一个高等教育大省。2008年在校本专科学生数13.74万人，占全国4.7％。在校研究生数65199人，占全国5.08％。省内76所普通高校中，有2所985工程大学(“985工程大学”特色学科大学1所)，5所“211工程”大学。全省高校重点学科、博士、硕士、学士学位授权专业学科门类齐全，覆盖了文、理、工、医、经、管、法、史、哲、农、教、军等全部12个学科门类。有一级学科国家重点学科12个，二级学科国家重点学科78个；有10所院校是博士学位授予单位，20所院校是硕士学位授予单位。在高等职业院校中，有6所已进入国家级示范高职院校之列，居全国前列。全省高校聚集的科技人力资源总量为47540人，拥有国家实验室、国家重点实验室、国防重点实验室共11个，省部级重点实验室85个，国家自然科学基金创新研究群体3个，教育部长江学者与创新团队9个，国家工程研究中心2个，教育部工程研究中心10个，国家大学科技园4个，国家技术转移中心1个，国家中药现代化科技产业基地1个，哲学社会科学创新基地3个，全国高校哲学社会科学重点研究基地6个。 　　可见，四川高等教育发展已取得了巨大的成就，但面对新的形势，新的任务，我们必须清醒地认识到尚存在不少矛盾和问题：一是高校服务经济社会发展的能力有待提高，高教的发展与人民群众的需求和四川经济社会发展的需要有很大的差距。二是经费投入不足。四川省用占全国3.6％的教育经费，承担着全国6.3％人口的教育规模，显然对高等教育的经费投入与四川省高等教育的发展需要相比，与全国和西部地区对高等教育的投入力度相比，还很滞后。三是人才培养观念有待改善。一些高校办学定位出现偏差，人才培养体系不健全、不完善，特色也不突出；教学手段单一，教学实践环节薄弱，学生缺乏实践能力和创新精神。四是创新人才培养亟待加强。高校创新人才培养体系和培养模式尚处于探索过程之中，创新教育理念、创新人才培养模式、深化教育改革的任务较为艰巨。 　　 　　三、建设四川高等教育强省的战略任务 　　 　　未来几年，四川省高等教育发展的总体思路是：持续推进高等教育大众化进程，不断提升高等教育发展水平，努力促进各级各类高等教育协调发展，全面提高高等教育质量和办学效益，切实增强高等教育服务经济社会发展的能力，全省高等教育整体水平和综合实力位于全国前列，实现由高等教育大省向高等教育强省的转变，促进“和谐四川”的建设和发展。 　　 　　　1.规模适度，质量一流 　　坚持以科学发展观统领四川高教发展全局，保持四川高等教育发展的节奏和速度，把握好“与经济社会发展相适应并适度超前”这个度。未来五年，四川省生产总值年均增长10％，到2012年达到18600亿元，人均达到22 200元，城乡居民收入