和谐语境下新兴利益集团政治角色定位分析.docVIP

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  • 2018-08-26 发布于福建
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和谐语境下新兴利益集团政治角色定位分析.doc

和谐语境下新兴利益集团政治角色定位分析

和谐语境下新兴利益集团政治角色定位分析   摘要:伴随着政治体制和经济体制改革的深入,我国新兴利益集团逐渐形成,并带有强烈的政治参与意识和迫切的政治利益实现要求,但就其自身而言又不可避免的带有一定的时代性、局限性,针对新兴利益集团在和谐社会构建中政治角色定位不准、不清的问题,还需多角度合力的共同作用加以解决。??   关键词:和谐;利益集团;中间阶层;政治角色?オ?   中国进入了社会转型期后,政治、经济体制的逐步改革在繁荣了社会主义市场经济的同时,也直接导致了一批私营企业主、高科技人才、高层企业管理者等为中坚力量的新兴利益集团的形成。这一新兴利益集团经济地位的凸起,在和谐社会构建这个大的背景之下,对其进行科学准确的政治定位,对维持政治和谐,保持社会稳定具有积极和深远的意义。??      一、新兴利益集团的政治特性分析??      利益集团,又称院外活动集团、压力集团等,是指“那些同一定社会生产力发展水平和阶级善相联系的,由具有共同的特殊利益和要求的人们所组成的,并力图通过影响政府和其他社会集团的决策来维护成员利益的社会团体”。[1]从某种程度上讲,当今国家的政治运行过程,实际上就是各利益集团进行政治活动并发挥政治影响力的过程,中国在社会转型期中凸起的新兴利益集团打破了原先中国社会的利益结构,从政治方面上呈现出以下特性:??      1、兴起原因的复合性??   主要体现在以下几个方面因素的共同作用:(1)国家政策方针的倾斜。改革开放后国家制定了一系列相应政策方针,如坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度等,其政策方针的受益面明显倾向于新兴利益集团主体(私营企业主、高科技人才、高层企业管理者等);(2)市场化进程的推动。在以市场为基础进行资源配置的市场经济中,新兴利益集团的主体直接参与市场化进程,市场化的巨大推动力无疑成为新兴利益集团凸起的“催化剂”。(3)自身优势的发挥。新兴利益集团主体本身具有极强的市场敏感性,流动性大,开放性强,凭借其自身信息获取能力,技术条件先进、资本收入雄厚等优势,逐渐成为中国社会利益结构中一支举足轻重的力量。??      2、利益表达的迫切性??   中国新兴利益集团成员以脑力劳动者为主体,一般都受过高等教育,具有较强的政治主体意识。伴随其经济地位的巩固与提高,其政治地位的提升与其经济地位的腾飞不成正比,导致了其在政治利益的表达上呈现出迫切要求的状态。集中体现在:一方面,对高层次的有效的政治参与的迫切需求。随着财富的递增,通过合法途径保护现有利益,争取更大利益,就成为新兴利益集团的迫切要求,而这一迫切要求必然导致对高层次的有效的政治参与的强烈需求。另一方面,迫切要求公平的发展环境。新兴利益集团所属的大多为非公有制经济形式,虽然宪法上已给予了承认,但事实上,非公有制经济与公有制经济的在当今中国的经济运作模式下所获得的发展机遇以及政策扶持还是相差较多,获得与公有制经济实体同等或相近的发展环境已成为新兴集团的又一迫切要求。??      3、政治影响的广泛性??   在其不断发展壮大的过程中,新兴利益集团已与社会各阶层、各行业、各文化宗教群体交织在一起,形成了网络组织结构,涉及面之广,影响之大已不可同日而语。(1)政治中间阶层的地位的稳固。转型期的中国社会利益结构有两极分化的趋势,而新兴利益集团政治上的中间地位,使其对上能有效缓冲底层利益集团导向政治系统的压力,对下能对其它利益相对受损集团起良性示范作用。(2)对政治“解释力”的上升。新兴利益集团具有良好的政治民主意识和较强的政治解释能力,因而对政治的理解程度会较其它利益集团更深入,更全面,也更易被其它利益集团所接受。(3)与利益结构的紧密政治联系。新兴利益集团的凸起很大程度上取决于其中一批“经济精英”,这些经济精英将经济的作用运用于政治中,形成了新兴利益集团与其它社会政治结构构成要素间以利益为基础的政治联系,经济利益的驱动是影响其它政治构成要素的政治态度。??      二、影响定位准确的因素探究??      1、外界的非理性认识??   改革开放中政策的调整,市场化的推动,使得新兴利益集团主体经济收入骤增,这种经济地位上的差异使得一些人形成了对新兴利益集团的非理性认识,“为富不仁论”、“无商不奸论”,一时间拥有了不少市场,对新兴利益集团认识有失偏颇,嫉妒的心理冲昏了理性的头脑。“中国改革开放以前是以政治为主的社会。那时,社会上人们经济不等程度较低,而政治不平等程度较高,甚至存在严重的政治歧视。改革开放以后,政治不平等程度大大下降,而经济不平等程度却大大上升。”[2]这种经济上的不平等是一部分公民非理性认识滋生的土壤。??      2、介入政治程度的局限??   长期的阶段斗争,革命

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