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土建工程造价控制措施探析 　　摘要：在社会经济飞速发展的过程之中，建筑施工行业的竞争也逐渐趋向复杂化与激烈化的道路。然而在此过程之中，各建筑施工企业只有充分的提高其管理的整体水平，合理的降低其施工以及运行的成本，才可以不断的提高企业的市场竞争力，从而获得更多的社会经济效益。本文主要对土建工程造价存在的问题及控制措施进行了简要分析。 　　关键词：土建工程；造价管理；控制措施 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 　　引言 　　随着社会经济的不断进步与发展，我国土建施工行业从之前的粗放型管理逐渐转化为精细化管理，取得了比较显著的进步，也形成了一套完整的工程造价控制体系。工程的造价控制在建筑施工中扮演着非常重要的角色，直接影响企业是否盈利及生存能力。它不仅是工程质量的重要衡量指标，而且还是维护工程建设供需双方利益的重要基础与保障。由此可见，工程造价控制对整个建筑工程的施工有着非常重要的现实意义与战略意义。 　　一、土建工程造价存在的问题 　　1、投资决策阶段 　　项目决策阶段投资主体与建设单位不一致，忽视可行性研究。建设项目决策阶段的造价控制，是对投资经济活动的事前控制，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学和合理。长期以来，我国的工程项目的投资主体以国家为主，项目的建设单位往往并非真正意义上的投资人，因此，投资人的经济利益不能通过工程造价得到直接体现。业主本身对工程造价的控制并不十分关心，通过某些人为因素造成概算降低。有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口，然后再通过各种手段提高造价以满足私利，因此，投资膨胀现象比较严重，使工程造价越来越高。 　　2、招标不规范 　　设计招标的目的是设计方案优劣的比较，并从中选出技术经济最佳的方案。但目前在设计招、投标过程中存在很多不规范的做法，当前一些建设单位的某些前期工作人员对专业知识了解很少，热衷于拉关系、走后门，不考虑也不懂得把好设计阶段这一关对工程的重要影响。有的设计单位甚至采取一些不正当的竞争手段去争取中标，不把真正的精力放在优化方案设计上，使招标的过程失去了意义，中标的方案往往不是优选的。此外，目前工程建设监理绝大多数只停留在施工阶段，而对影响工程造价程度最大的设计阶段实行监理却很少。 　　3、施工阶段工程造价管理存在的问题 　　（1）我国目前采取计量与计价分离的工程监管模式，跟踪管理制度尚不健全。合同实施时，存在着大量的“阴阳合同”，致使弄虚作假时有发生。施工单位建设工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性。 　　（2）材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制。 　　（3）在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。 　　（4）施工单位从自身利益出发，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同界限的含义，以少报多，蒙哄欺骗，高估冒算，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。 　　二、土建工程造价控制的有效措施 　　1、做好工程成本控制工作 　　土建工程的造价控制包含了多个方面的内容，而其中成本控制是最为重要的方面之一。在土建工程的施工中，各财务部门应该根据工程的具体情况，合理控制其运行成本，明确自身的管理职责，并制定出周密的成本控制方案，为资金的流通与运用提供必要的依据。在此过程中，要建立健全完善的成本控制制度，综合分析成本控制的各个环节，包括成本的计量、成本的核算以及成本的检测等等。同时，在合理控制成本的过程中，还要全面考虑各种潜在影响成本的因素，比如施工材料的价格、施工机械的维修费用等等，这样就有利于资金利用效率的提高，避免出现成本的漏算情况。另外，在施工的每个阶段，要把施工的实际完成情况与项目目标进行有效地核对，看施工的成本是否符合既定的目标，并及时作出调整，以确保成本控制的有效性。针对工程成本控制笔者认为必须要从人工，材料和机械这三个角度来进行控制。对于施工人员的成本管理是实现造价控制的重要手段。针对施工人员的成本控制必须要严格按照施工过程来确定施工人员，对材料的控制要做到在保证材料质量的前提下尽量降低材料成本。机械设备的维护是保证工程质量的重要手段。要高度重视建筑阶段的机械成本控制。 　　2、工程招投标阶段成本控制 　　工程招投标成本控制是施工造价控制控制的主要内容，加强这一阶段的成本控制主要要做到以下几点：（1）要结合施工现场勘察结果和工程特点，科学预测投标成本，计算成本价；（2）在确定投标报价的时候要考虑竞争对手的情况；（3）做